安徽广德浙江工业园

• 广德PCB产业园打造华东电子信息产业高地

  安徽省广德县近年来通过招商引资，重点推进电子信息产业集群发展，其中印刷电路板（PCB）产业园已成为区域经济新引擎。该园区凭借完善的产业链配套和省级产业基地政策支持，正吸引国内外资本关注，计划通过合资或独资方式引入8亿美元股权投资，建设华东地区领先的电子信息制造基地。 一、产业基础与政策支撑 广德PCB产业园于2021年获安徽省经济和信息化委员会授牌“安徽省电子信息产业基地”，标志着其产业集聚能力获得省级认可。园区一期规划面积1605亩，布局覆盖从玻纤纱、覆铜板到成品电路板的完整产业链，目前已入驻企业45家，其中25家实现投产。根据规划，全面达产后年产值将突破120亿元，税收贡献预计达7亿元。 二、基础设施与环保配套 园区建设严格遵循绿色制造标准，投入运营的污水处理厂日处理能力达3万吨，13万平方米标准化厂房已投入使用。固废处理中心项目通过省级环保审批，即将启动建设。变电站、取水厂等设施同步配套，可满足50余家PCB企业生产需求。这种“预处理+集中治理”的环保模式，有效解决了电子行业高浓度废水、重金属废渣的处理难题。 三、投资价值与市场前景 作为长三角电子信息产业转移的重要承接地，广德县具备区位交通与成本优势。园区周边已形成铜箔、特种树脂等上游材料供应网络，下游对接新能源汽车、智能家居等应用领域。2023年华东地区PCB产业规模占全国总量38%，该园区通过产业链协同，可降低企业15%-20%的物流采购成本。 四、可持续发展规划 园区二期工程将引入高端HDI板、IC载板等细分领域企业，推动产品结构向汽车电子、5G通讯等高端应用升级。环保方面计划建设危废资源化利用中心，实现废蚀刻液铜回收率超95%。当地政府提供固定资产投资补贴、研发投入奖励等政策包，单项目最高可获2000万元扶持资金。 五、跨区域产业协作启示 广德模式对类似忻州等工业城市转型具有参考意义。忻州可借鉴“专业园区+环保前置”的发展路径，将传统能源优势转化为电子材料制造能力。例如利用煤化工副产品开发环氧树脂等PCB原料，既解决污染治理难题，又实现产业价值链延伸。 该项目建设方要求投资者具备PCB行业经验或配套技术，优先考虑能带来先进制程工艺或终端客户资源的战略合作伙伴。分析显示，若8亿美元引资目标完成，可新增就业岗位8000个，带动周边服务业年均增长12%以上。

  2025-08-27

• 宣城电商招商引资结硕果：双示范园区与多企业获省级命名

  最近，安徽省商务厅公布了2016-2017年度电子商务示范创建名单，宣城市在招商引资方面展现出显著成效。作为皖南地区的重要枢纽，宣城市凭借优越的区位优势和产业基础，推动绩溪县四方电子商务产业园、郎溪县电商创业孵化园入选示范园区名单，同时安徽詹氏食品股份有限公司、安徽省上街去网络科技股份有限公司、安徽省泾县润发梳业有限公司、广德县黑尔雅家居有限公司四家企业获选示范企业名单，标志着当地电商生态迈上新台阶。 一、安徽省电子商务示范创建背景 安徽省在2016-2017年度实施电子商务示范创建活动，旨在通过政策扶持优化营商环境。商务部门依据多维度标准，包括产业集聚度、创新能力和公共服务水平等，对全省各市县进行综合评估。宣城市作为农业和制造业大市，近年来在招商引资中聚焦电商升级，依托交通网络和产业园区，打造一体化电商生态圈。此举不仅响应国家数字经济发展战略，还助力县域经济结构优化。2016-2017年度的评选注重实体与数字融合，宣城市通过政策引导和资金倾斜，吸引了多家企业入驻园区，促成本次多项目入选，为区域产业升级注入了新动力。 二、绩溪县四方电子商务产业园的优势贡献 绩溪县四方电子商务产业园位于宣城市北翼，以打造智能仓储和物流一体化平台为核心。在2016-2017年度的创建中，该园区整合县域特色农产品资源，为入驻企业提供一站式孵化服务，包括供应链管理、技术支持和市场对接。通过招商引资策略，园区吸引了数十家中小企业，形成了电商与文旅融合模式。其运营突出绿色循环理念，例如推动本地绿色食品上行电商渠道，带动周边就业人口增长。此次入选示范名单，彰显了园区在公共服务和产业带动方面的领先地位，为宣城市电商集群建设树立标杆。 三、郎溪县电商创业孵化园的特色发展 郎溪县电商创业孵化园聚焦小微企业和初创团队，以低成本高赋能模式助力创新项目落地。2016-2017年度创建期间，园区强化基础设施建设，如建立线上线下一体化展销平台，并提供创业培训与金融对接服务。通过招商引资引入外部资本，园区培育了多个区域品牌，例如支持竹制品与家纺产业数字化升级。园区运营强调产学研结合，与当地院校合作培养电商人才。其入选示范名单，反映了孵化模式在带动乡村电商和就业方面的成效，成为宣城市乡村振兴战略的示范窗口。 四、入选企业助力产业升级 安徽省上街去网络科技股份有限公司作为宣城市电商服务企业，专注于数字化零售解决方案，在2016-2017年度通过技术创新提升用户体验，推动县域特产全网分销。安徽詹氏食品股份有限公司立足地方食品加工，延伸电商销售链，保障农产品品质与溯源透明化。安徽省泾县润发梳业有限公司聚焦木艺制品电商，结合文旅资源开发在线定制服务。广德县黑尔雅家居有限公司则在家居类目发力，整合供应链降低物流成本。这四家企业均依托本地资源，在示范创建中强化品牌诚信，彰显了宣城市实体产业数字化变革的广度与深度。 五、宣城市电商生态整体效应 本次入选推动宣城市形成多级电商网络，2016-2017年度创建成果将加速后续招商引资。当地政策已细化支持措施，如设立专项资金培育头部企业，强化园区孵化功能。长远来看，双示范园区的协同效应将惠及县域中小微企业，例如通过数字平台拓展农副产品市场。此举还与长三角一体化战略联动，推动宣城市成为皖南电商枢纽。企业示范效应带动上下游产业链完善，提升经济韧性，为高质量发展奠定基础。 六、政策导向与未来前景 安徽省商务部门的持续支持，将进一步释放宣城市电商潜能。2016-2017年度示范经验正转化为地方规划，如优化监管机制促进公平竞争。地方部门正联动高校深化人才培养，保障可持续发展。总之，宣城电商业态从示范创建起步，正迈向更广范围创新应用，助力区域竞争力全面提升。

  2025-07-30

• 【广德市招商】广德市竹产业融合创新：承一接二连三铸就百亿经济新标杆

  广德市通过招商引资大力推动竹产业发展，以“承一接二连三”策略全面提升产业链条，整合竹林资源优势，形成一产增强、二产突破、三产加速的协同效应。这一举措助力产业年产值超百亿元，位居安徽省首位，有效赋能区域经济振兴和绿色发展，带动就业市场稳定增长。 一、提升一产方面，广德市近年优化竹林种植结构，实现竹材稳定产出与“一竹三笋”四季采收模式，显著提高亩产收益。2021年起，当地加快竹林道路网络建设，完成111条主干道修筑工程，获得补贴支持；截至2023年，累计培育竹林示范基地3115.3亩，认定竹下经济示范园22个，并建成国家级林下经济示范基地1个和省级现代林业示范区2个。技术推广强化竹材产出效率，从传统低值转向高效集约化生产，为产业基础夯实基础。此外，季节性笋类收成扩展到春笋、冬笋及鞭笋，使农民收入源头多元化，推动乡村可持续增收。 二、主攻二产方面，广德市扶持培育一批龙头企业，如森泰木塑等，开发高端竹产品包括桥梁模板、集装箱底板，占领国内市场七成份额。2024年上半年，竹木出口企业实现8071万美元实绩，增幅46.5%，多次获得国家文化出口企业荣誉。通过品牌自主化和跨境电商转型，企业开拓国际市场渠道，稳定吸纳就业人口；配套政策聚焦技术升级，提升产业链韧性应对全球贸易变化。竹材深加工产业兴起解决竹农稳定生计，实现由原料输出向高附加值制造转变，巩固产业竞争优势。 三、提速三产方面，广德市依托竹海资源发展旅游新业态，重点打造“红岩溪漂流”“友情岁月牧场”等景点，丰富乡村旅游内涵。2023年至2024年，当地举办山地自行车、铁人三项国际赛事，吸引游客流量；文化融合层面，与环太湖地区14县市共建文旅推广联盟，投资20亿元推进“竹乡画廊旅游”100公里风景道项目，串联景区210个和美丽乡村39个。生态旅游带动餐饮、住宿等服务产业增长，形成“以旅促竹、以竹兴旅”的循环经济，夯实绿色发展根基。竹产品体验馆和文化展示基地建设进一步拓展消费场景，使竹产业从单一生产向全域体验升级。

  2025-07-19

• 【广德市招商】广德市深化资本市场赋能"一地六县"区域协同发展

  广德市通过强化政策支持、优化服务机制、深化区域协作，以多层次资本市场建设为抓手，推动"一地六县"经济圈合作发展取得显著成效。在招商引资方面，广德市整合政策资源与服务链条，吸引优质企业落户并加速对接资本市场，形成上市企业梯队与直接融资良性循环，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建多层次资本市场体系 广德市已形成"主板+新三板+区域股权市场"的梯次发展格局，拥有1家主板上市企业、6家新三板挂牌企业和38家省股权交易中心挂牌企业。储备库中包括2家处于上市审核阶段企业、1家完成辅导备案企业及17家重点拟上市企业，直接融资规模达9.2亿元。这种分层培育模式有效匹配了不同发展阶段企业的融资需求，为"一地六县"产业协同提供了资本支撑。 二、强化政策激励导向作用 广德市先后出台《关于进一步鼓励和支持企业上市（挂牌）的若干意见》和《推进企业上市三年行动计划》，系统化构建从股改规范到上市奖励的全周期政策体系。政策明确对完成上市挂牌企业给予最高600万元分段奖励，并为中介服务费用提供补贴。累计为森泰股份等企业兑现奖励资金1068万元，政策红利直接降低了企业对接资本市场的制度性成本。 三、创新全流程服务机制 广德市建立"企业上市服务专班"机制，对重点拟上市企业实施"一企一策"精准服务，协调解决土地、环保等23类共性难题。同步升级"互联网+政务服务"体系，建成覆盖项目审批、公共资源交易的全流程数字化平台，完成193个不见面开标项目，涉及金额7.34亿元。这种"线上+线下"融合的服务模式显著提升了行政效能，被列为长三角政务服务一体化创新案例。 四、深化跨区域协同发展 广德市将资本市场建设与苏皖合作示范区战略深度融合，制定《"一地六县"广德片区建设年度工作要点》，明确45项重点任务和127个总投资1448.9亿元的跨区域项目。通过建立周简报、月调度机制，推动与上海白茅岭农场、江苏溧阳等毗邻地区在产业基金、基础设施领域的深度合作，形成资本要素跨区域流动的示范效应。 五、打造产融结合新生态 广德市聚焦汽车零部件、电子电路等主导产业，引导上市公司通过并购重组整合产业链资源。支持挂牌企业发行可转债、定向增发等工具融资扩产，带动上下游企业集群化发展。这种以资本为纽带的合作模式，促进了"一地六县"区域内新材料、智能装备等产业的协同创新，形成"上市企业+产业集群"的良性互动格局。

  2025-07-19

• 【投资广德市】2018年广德县政府工作报告

  2017年12月23日在广德县第十七届人民代表大会第二次会议上县长陈红英各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、克难奋进，新一届政府实现良好开局2017年是新一届政府的开局之年。一年来，全县上下在县委的坚强领导下，积极有效应对宏观形势的深刻复杂变化，统筹推进“五大发展行动计划”，全县经济社会持续健康发展。 （一）致力调优结构，实力广德再上新台阶预计全年生产总值同比增长8.6%；完成财政收入37.2亿元、增长8.5%，其中地方财政收入23.7亿元；固定资产投资285亿元、增长13.5%；城乡居民人均可支配收入增长9%。被列入全省县域经济发展“承接产业转移之路”典型案例。跻身全国投资潜力百强县。工业经济扩量提质。出台实施工业“十三五”发展规划和转型升级“新十条”，开展“百名干部帮百企”活动，工业经济持续稳定增长。新增产值超5亿元企业4家，净增规工企业21家、发展到334家，预计规工产值增长17%。重点培育的“四大板块”产值占规工产值比重提高5个百分点，机械制造、信息电子两大产业产值增长30%以上。预计完成技改投资90亿元、增长12.6%，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长23%、25%。美诺华药业等3家企业获省技术创新示范企业和工业精品称号，鑫盛新能源取得国家纯电动厢式货车生产资质。现代农业稳步发展。新增省级以上各类示范经营主体5家，规模农产品加工企业发展到73家。建成水稻绿色高产高效示范片7万亩、专用品牌粮食示范片5万亩。制定加快竹产业发展实施细则，尧龙竹木获评国家林业重点龙头企业。新增“三品一标”认证9个，“乌松岭”云雾茶获全国名特优新农产品称号。建成“名特汇”名优特产展示展销平台。农业一二三产融合步伐加快，箐箐庄园、天堂山度假山庄创成全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。13个试点村（社区）完成“三变”改革，32个村（社区）完成“股改”，农村集体产权制度改革不断*。三产业态日益繁荣。建立休闲旅游、现代服务业项目预审机制，更加注重三产项目质量。出台全域旅游规划，制定旅游业发展扶持政策，组建文旅集团，国家全域旅游示范区创建全面推进。太极洞被命名为国家地质公园，“东卢画廊”旅游带加速形成，4个农家乐集聚区初具规模。率先在全省建立县级旅游大数据中心。全年接待游客565万人次、增长19%。荣获中国最美乡村旅游目的地称号。新增存贷款均居全市各县第一，完成直接融资15亿元，润康科技挂牌“新三板”。电子商务进农村实现全覆盖，全县电商上行销售额达8.9亿元。桃州山关荣获中国淘宝村称号。 （二）注重城乡统筹，魅力广德展示新形象城市品质更加彰显。县域空间规划和综合交通规划编制完成。棚户区改造14个片区征迁和货币化安置顺利实施，省下达棚改任务全面完成。桃苑示范等4个老旧小区完成改造，七凤苑等五大安置区基本完工，安置房交易显性化有序推进。实验小学西校区如期交付。金峰万象街建成营业，一批品质住宅和酒店项目实现入驻。新建、改造桃州路、熙春路等道路15条，祠山公园、熙春河公园等园林景观16个，粮长河、环城河水系治理启动实施。创成安徽省文明县、国家园林县城。镇村发展各具特色。东亭跻身省首批体育特色小镇，四合荣获长三角最具魅力旅游特色小镇。整合资金2.2亿元，创成市县级中心村13个，东亭凤凰榜中心村通过省级验收。获评全省美丽乡村建设先进县。新命名省级生态村5个，卢村笄山获全国“一村一品”示范村，四合宏霞获评全国生态文化村，邱村施村入选全国文明村。“三线四边”和集镇驻地环境整治*推进，农村环境“三大革命”成效明显，完成农村非卫生厕所改造5000户。建立中心村庄管护“红黄榜”制度，镇容村貌持续改善。生态环境持续优化。整改完成环保督察问题33项。全力推进新杭环境综合整治，矿山环境、超载超限、“散乱污”企业等专项整治成效明显。卢湖水源地、桐汭河综合治理启动实施，张家湾水库完成清淤。关闭禁限养区畜禽养殖场126个、非法加油站点93家。实施“河长制”“林长制”，县乡村三级河长、林长全覆盖。新增人工造林2.1万亩，创成省级森林村庄6个，誓节创成省级森林城镇。强力推进秸秆禁烧，获批省秸秆综合利用试点县。从严打击非法毁林占林等破坏生态资源行为，被列为国家水土保持重点工程项目县。 （三）加速开发开放，活力广德取得新成就开放平台日益坚实。“两区两园”新增开工项目65个、投产企业52家。国家级平台皖东南保税物流中心（B型）建成通过验收，二手车市场、固废中心等投入使用。全年嫁接盘活闲置低效用地54宗1965亩、收回土地832亩，县开发区土地集约利用水平居全省84个工业主导型开发区第4位，入选国家级开发区培育名单。PCB产业园获评首家“中国电子电路产业发展示范基地”。苏皖合作示范区稳步推进。全县新增进出口实绩企业20家、发展到107家，预计实现进出口总额4.3亿美元，居全省第 三、全市首位。广信农化荣获全市首个国际AEO认证，与森泰木塑、亮亮电子共同挺进全市出口前5强。招商选资质效提升。组建投资合作促进局，预审、考核等机制进一步完善。新引进项目154个、增长26%，成功签约国家机动车监督检验中心（上海）广德基地、固德威科技等超5亿元项目7个。亿元以上项目集中度、主导产业契合度分别提高5个、10个百分点。预计全年争取无偿资金项目260个、资金12亿元。利用外资2.6亿美元，跃居全省第一。项目建设有力推进。大力开展“百日会战”，105个县重点项目有序推进。惊石农业、艾美科技、杰蓝特新材料等一批重大项目实现投产。粮长门水库坝体完工，环湖路、安置区建成使用。阳山水库下闸蓄水。G318祠山岗至广溧路段、G233邱村改线段（岳飞大道）、S215改建工程重点路段实现通车。S201祠东段建成，实现所有乡镇通二级公路。220千伏江塘（广三）变、110千伏卢岭变（邱村）启动建设。商合杭高铁、宣杭铁路电气化改造、广宁高速等项目进展顺利。双创和质量建设成效明显。与中科大、常州大学等院校开展产学研合作。双创中心挂牌成立，县开发区获评省知识产权示范园区。新认定高新技术企业9家。天运新技术设立省级博士后科研工作站。引进“千人计划”专家2人，聘请2名工程院院士组建产业专家服务团队，培育省“115”产业创新团队3个、省“特支计划”4人，入选省技术领军人才和学术技术带头人2人。宣城市机械电子工程学校创成省首批校企合作示范基地。新增省名牌产品3个、著名商标5件。明德竹扇、宏祥丝绸、金龙山葛粉获评“安徽老字号”商品。创成省质量强县示范县。 （四）突出民生为本，幸福广德迈出新步伐民生实事高效推进。投入资金13.7亿元，全面完成省定33项民生工程。全县985户贫困户全部脱贫，结对帮扶砀山县取得实效。城乡低保、五保保障标准稳步提升，全民参保登记启动实施。新增城镇就业9885人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。实施“全面改薄”和校舍维修改造18个。新建社区居家养老服务中心5个。完成农村道路畅通工程379公里、公路安全生命防护工程300公里。邱村镇村公交、柏垫民营校车全面运营。新改建农村用电线路531公里，改造农村危房1050户。加强灾后水利设施建设和薄弱环节治理，老郎川河粮长河汇合口段、新郎川河杨杆集镇段等工程建成验收。完成小型水库除险加固16座，建成农村饮水安全工程16处。农田水利建设获省“江淮杯”一等奖。社会事业协调发展。建成幼儿园4所，实验中学创成全国足球体育特色学校。免费开放公共文化馆（站）12家，天寿寺塔保护性维修工程完工，四合火狮灯等5个项目列入省级非遗名录。推进家庭医生签约服务，重点人群签约率达60%以上。邱村、誓节、柏垫、杨滩中心卫生院获评全国群众满意乡镇卫生院。荣获全国计划生育优质服务先进县。启动全国残疾预防综合试验区创建工作。《广德年鉴》获省质量评比一等奖。第三次全国农业普查顺利完成。吸引24个国家700余名运动员参与第六届环东亭国际山地自行车赛，广德知名度进一步提升，东亭荣获全国群众体育先进单位。县工商联连续四年获评“全国五好”县级工商联。民族宗教、外事侨务、粮食档案、广播电视、气象通信等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、科协、文联、红十字、老干部、老龄、关心下一代等事业在美好广德建设中发挥了积极作用。社会局面安定有序。“法治广德”“平安广德”建设*推进。“七五”普法扎实开展，宣城仲裁委广德分会成立。建立肇事肇祸精神病人管理机制，乡镇综治中心“国标化”全面完成。大力推进“雪亮工程”，累计建成高清监控摄像头2200余个。建立安全生产风险管控六项机制，成功处置过境车辆运输危化品突发事件，重点领域安全态势良好，荣获全国安全监管先进单位。“十九大”安保维稳工作获省表彰，社会治安驾驭能力明显提高，群众安全感、满意度不断提升。国防动员、国防教育、人防应急等工作进一步加强，创成省双拥模范县。 （五）聚焦改革创新，自身建设得到新加强服务环境进一步优化。“放管服”改革持续深化。落实优化政务服务环境各项措施，“互联网+政务服务”*推进。全面推行“多证合一”，在全省率先开展企业档案电子化管理，新登记市场主体6900余户、增长40%。建立公共服务和行政权力中介服务清单，权力事项精简率17.9%。制定公布社会投资项目负面清单，全面实行投资项目在线审批。实施国地税联合办税，柏垫建成全省首个国地税综合管理服务中心。再减县级涉企收费17项，积极争取直供电、直供气，实行优惠水价，直接减少企业成本支出超亿元。依法行政进一步加强。强化规范性文件监督管理，健全重大行政决策公众参与程序，实行重大决策事项合法性审查。实施城管执法体制改革，划转行政权力320项，划转率达90%。新杭、卢村、四合启动乡镇综合行政执法改革。出台国有和集体土地及房屋征收补偿安置办法。建立重点领域信息公开新闻发布会制度，政务公开水平不断提升。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办结县人大代表建议182件、政协委员提案170件。尊重历史、尊重事实，依法依规妥善化解了一些历史遗留问题，怡港大酒店项目取得实质性进展。作风建设进一步深化。严格实行公共资源、政府采购网上交易，节约预算资金8.7亿元。注重财政资金管理，强化行政监察和审计监督，“三公”经费支出下降6.3%。新增、置换债券10.8亿元，逐步形成政府债务良性运行机制。*推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育和“转强勇”专项整治，以“三个永远”为引领，认真践行“十项新风”，全面从严治政向纵深推进。各位代表，回顾一年来的工作，成绩得来不易、令人振奋。这一年，面对史上最严巡视巡察、土地督察、环保督察“体检”出的问题，我们没有埋怨、没有止步，而是汲取教训、坚决整改，实现了发展机遇的“峰回路转”，迎来了发展途径的“柳暗花明”，汇聚了干事创业的强大合力，为整改任务的高效落实、各项事业的协调并进奠定了坚实的基础，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务，实现了本届政府的良好开局。这些成绩的取得，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民戮力同心、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部、群众、离退休老同志，向驻广部队、武警和消防官兵、政法干警，向各人民团体以及所有关心、支持和参与广德建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们清醒看到，发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要是：经济总量不大、结构不优、质量不高，主导产业支撑不强，创新能力不足，要素瓶颈亟待破解；民生领域还有不少短板，城乡协调发展任务艰巨，交通、水利等基础设施较为薄弱，就业、教育、医疗、养老等保障水平仍需提高；少数政府工作人员进取意识、创新思维、担当精神还不够，抓谋划、抓落实的本领有待增强，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、只争朝夕，全面开启美好广德新征程2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是在全省率先全面建成小康社会的决胜之年。面对做大经济总量、提升发展质量的双重压力，发展需求不断增多、资源环境制约趋紧的双重挑战，我们必须坚定信心、主动作为，高扬风帆、奋勇搏击，全力“追赶苏浙、挺进百强”。根据县委十三届三次全体（扩大）会议精神，2018年全县经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终坚持稳中求进工作总基调，按照“1166”工作部署，即以挺进全国综合实力百强县为总目标，以争创全国文明城市为主抓手，大力开展园区提质增效年、交通建设会战年、撤县设市推进年、环境整治攻坚年、要素瓶颈突破年、作风状态提升年，积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约模范县、全国城乡交通运输一体化示范县、省级卫生县城，为全面建成小康社会、建设幸福美好新广德奠定坚实基础。按照上述思路，综合分析各方面因素，建议2018年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长8%以上，固定资产投资增长11%以上，规工增加值增长9%以上，服务业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，进出口总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）坚持量质并举，千方百计做大做强工业强化工业首位意识，致力提升发展质量和效益，加速积聚经济增长新动能。精准发力，提升产业层次。做强“四大板块”。充分发挥上海通用试车场、国家机动车监督检验中心（上海）广德基地牵动效应，依托亚太机电、慈兴科技、永茂泰汽车零部件等骨干企业，积极承接整车产业链关键节点项目，着力打造汽车及零部件产业集聚基地；推动电子电路产业向精密度、高集成及终端应用方向发展，争创国家绿色印制电路板产业化基地；支持磐石智造产业园、涌诚机械、杰蓝特新材料等做大做强，不断壮大智能化成套装备、新材料产业规模，确保“四大板块”产值占全县规工产值比重提高到35%以上。培育壮大企业。大力实施强企工程，重点培育20强企业，支持符合产业导向的中小微企业发展，新增规工企业32家、产值超5亿元企业2家，规工产值增长12%以上。强化重点项目调度，力促固德威科技、竹昌精密、一万纺织三期等项目投产。加大上市后备企业培育扶持力度，推动天运新技术尽早报会、早日上市。升级传统产业。综合运用“两化融合”、设备更新等方式，持续推动传统产业技改升级，力争列入市“千企升级”计划项目40个。加快室外建筑陶瓷等产业整合提升。强化能源消费“双控”，坚决淘汰一批落后产能。优化为企服务。建立工业企业绩效综合评价体系，深化“百名干部帮百企”活动，整合项目资金向优质企业倾斜，不断提升帮扶企业的精准性、实效性。加快信用导向机制建设，构建让守信者受益、失信者受限的社会信用体系。践行亲清新型政商关系，建成企业家群英馆，弘扬优秀企业家精神，形成尊商爱商扶商的浓厚氛围。提质增效，推动园区转型。大力开展“园区提质增效年”，积极争创国家级开发区、省高新技术产业园区。推进“一县一区”改革。加快建立产业发展错位协同、要素资源统一配置、人员机构一体管理新机制，实现“一主三轴”园区发展新格局。优化园区财政体制，实行绩效管理，加快行政审批放权，赋予园区更大发展动力。确保新增开工项目58个、投产企业45家。夯实园区基础配套。县开发区建成荆汤南路等5条道路，实现建成区污水全部集中处理。加快邱村、誓节污水处理厂建设运营。启动110千伏枫树变（新杭）建设，确保220千伏江塘（广三）变、110千伏卢岭变（邱村）竣工投运。促进产城深度融合。启动军民融合产业园规划建设。加快滨河商住区、祠山岗片区开发建设，确保人才公寓、M-3安置区三期、汽车4S店等项目竣工交付，祠山岗安置区三期、碧桂园二期等项目主体完工。进一步完善园区教育、医疗、商贸等功能布局。激发活力，强化创新引领。发挥科技支撑作用。加大创新主体培育，新增高新技术企业8家、省级以上创新研发平台2家。积极推进“三重一创”建设，力争战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长25%、20%。引导企业与科研院所合作，加大研发投入和成果转化，新增省级以上“两化融合”贯标试点企业2家。推进质量强县建设。强化专利和商标保护意识，促进知识产权创造和运用。*推进品牌创建和标准化建设，新增省名牌产品4个、著名商标6件。全面加强质量监管和专项整治，巩固质量强县创建成果。加大人才引进培育。坚持招工引才与招商引资并重，建立为企招工考核激励机制，着力缓解企业用工困难。大力发展职业教育，强化技能型人才培养，确保省高级技工学校挂牌。加强政府智库建设，出台实施“桐汭英才”计划、“人才回归”工程，加快主导产业亟需高端人才和名医、名师等引进，力争引进高层次科创团队2个。开展“时代工匠”勋章评选表彰活动，大力营造尊重人才、尊重创造的良好氛围。 （二）坚持协调统筹，持之以恒打造美丽城市以争创全国文明城市为目标，大力开展“撤县设市推进年”，着力构建城乡发展一体化新格局。建设品质城市。致力补短板、提形象、聚人气，优化城市规划布局，不断提升城市宜居性和美誉度。积极争创国家生态园林城市，创成省卫生县城。加快重点片区建设。精心编制城北片区控制性详细规划，修编横山森林公园总体规划。加快老城区改造，确保完成太极大道改建、老大木桥重建，完成棚户区改造2800户，改造老旧小区4个、背街后巷给排水管网22公里。不断丰富新城区功能，确保县文化中心对外开放，文化馆等“四馆”投入使用；启动科技馆、档案馆、航天博物馆建设。全力推进高铁片区站房、综合服务中心及路网建设。实施形象提升工程。围绕水更清、路更畅、景更美，大力推进城市水环境整治，启动引水入城、黑臭水体治理等综合工程，完成河道清淤10公里；实施粮长河公园等10个园林绿化项目建设，打通万桂山北路等4条“断头路”；开展3个出城口道路改造及环境整治，实施火车站广场改造，进一步扮靓城市形象。攻坚文明创建。提升城市管理水平。加快推进城管执法体制改革，构建“大城管委”格局。强化居住小区物业管理，不断提升居民生活品质。深化交通、商贸等领域秩序整治，加快推进各类经营摊点划行归市。扎实开展“无违建县”创建，保持查违拆违高压态势。加快基础数据库建设，推进数字城管、智慧旅游等平台统筹建设和成果应用，让市民享受更加便捷高效的公共服务。提升城市文明程度。筑牢桃州镇及所属社区（村）创建主阵地，完善联点共建、联合执法、文明劝导等长效机制，推动志愿服务常态化制度化。深化社会主义核心价值观教育实践活动，倡导传承好家风、好家训，开展“最美广德人”评选，建成广德好人馆，传播社会正能量。加强“广润文明、德行桐汭”道德品牌建设，强化市民道德和乡风文明，引导群众发挥主体作用，在共建共享中提升社会文明程度。提升城市文化内涵。强化历史文化遗产保护和传承，完成省保单位鼓角楼维修保护工程。增强公共文化服务能力，启动3个乡镇和18个村（社区）综合文化服务中心建设，全力打造“桐汭文韵”群众文化品牌。发扬先进文化引领作用，强化城市文化建设和人文精神培育，增强城市文化底蕴。培育特色乡镇。坚持以产业为基础，发展壮大乡镇经济，大力推进特色小城镇建设。支持新杭推进产业集聚提升，积极建设经济强镇。推动邱村强化配套服务能力，建设汽车检测试验特色小镇。鼓励誓节发展以航天为特色的相关产业。引导柏垫、杨滩发展绿色经济，建设富有特色的生态小镇。推动卢村加快融入城区发展，建设城市后花园。支持四合、东亭创建省级特色小镇。开展治脏、治乱、治差攻坚，完成3个集镇驻地环境治理，提升集镇规划建设管理水平。强化梯次培育、示范引领，融合文化、旅游、社区等要素，谋划打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”的特色小镇。 （三）坚持产业联动，多措并举助推乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，出台乡村振兴战略实施意见，努力塑造乡村发展新面貌。做精做优现代农业。完善现代农业发展规划和政策扶持体系，按照工业化理念、产业化思路，集聚各种要素推进农业园区化发展。支持邱村争创省级现代农业产业园。围绕农业一二三产融合，鼓励发展“农业+”，探索打造田园综合体，创成省级以上休闲农业与乡村旅游示范点2个、新型农业经营主体4家。引导提升竹、茶产业，鼓励发展特色农产品，提升农业产业层次。督促畜禽养殖场必须严格按照环保、国土等要求规范发展，创成省级以上标准化示范场和美丽牧场2个。强化品牌意识，新增省级以上农产品品牌1个、“三品一标”认证5个。实施农产品安全提升工程，完成乡镇农产品、食品快检室整合，建立质量安全监管追溯体系。加快高标准农田建设，进一步稳定粮食产能、确保粮食安全。大力推进全域旅游。突出项目大建设、交通大环线、服务大体系、产业大融合，实施“旅游+”“+旅游”，确保创成国家全域旅游示范区。完成太极洞核心景区基础设施提升改造，支持笄山竹海、箐箐庄园创建4**景区，鼓励“海棠小镇”争创省级旅游小镇。力促百信生态、卢湖维景酒店、牧春生态度假村等项目营业。加快提升主要景区、重点旅游村镇交通条件，打通旅游景区“最后一公里”。组建旅游发展委员会，推动文旅集团市场化运作。健全旅游服务设施体系，启动综合性旅游集散中心建设，持续优化旅游市场环境。提升建设美丽乡村。加快实施美丽乡村整县推进计划，创成6个县级、9个省级中心村。牢固树立经营乡村理念，探索实施“美丽乡村+旅游产业链”模式，提升创建3个精品村，着力打造“东卢画廊”和卢村-柏垫-四合-杨滩美丽乡村精品示范带。持续推进农村环境“三大革命”，确保20个中心村污水处理设施建成运行，完成4000户非卫生厕所改造。全面实施中心村庄管护“红黄榜”制度，促进美丽乡村长效管护、长治久美。*实施农村改革。围绕壮大村集体经济，增加农民财产性收入，促进农村各项改革走在省市前列。建立涉农资金项目整合机制，推动农村基础设施建设统筹谋划、精准投入。整县推进农村集体产权制度改革，全面完成“股改”，强力推进“三变”改革。强化农村产权交易平台运用，充分保障农民合法权益。持续深化供销社综合改革，不断提升为农服务能力。强化基层人才保障，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （四）坚持生态优先，倾心倾力推动绿色发展认真践行“两山”理念，大力开展“环境整治攻坚年”，积极争创国家生态文明建设示范县，不断厚植绿色发展新优势。用心呵护生态家园。严守生态保护红线，加强生态功能区保护，完善生态考评机制。开展领导干部自然资源资产离任审计，强化生态环境损害责任追究。重视水源地环境保护，*推进卢湖水源地综合治理行动。加快桐汭省级湿地公园建设。全面推行“河长制”“林长制”，严格落实护河育林责任。实施农药化肥用量“两减”行动。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。重拳整治生态环境。大力开展建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉等专项整治，持续改善空气质量。加快无量溪河、桃园河达标治理，全面改善水质环境。持续开展“三线四边”环境整治，不断提升人居环境。加大环境监测和执法力度，严厉打击污染环境、非法毁林、非法开采等行为。强化矿山环境治理，加快绿色矿山建设，推进废弃矿山复垦复绿。强力推进“散乱污”企业整治，着重解决流域性、区域性突出环境问题。继续大力推进新杭环境综合整治，并向全县推开，全面夺取重点片区环境治理关键性胜利。精耕细作生态经济。坚持走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展之路。大力发展绿色制造产业，创成省绿色工厂1-2家，推动县开发区争创国家级绿色园区。鼓励使用清洁能源和投资新能源项目，加快垃圾焚烧发电项目建设。支持生物质能源企业发展，提升农作物秸秆、畜禽废弃物等综合利用水平。依托竹海、林区等生态优势，积极发展观光经济、体验经济和林下经济，*挖掘生态经济增收潜力。 （五）坚持开放融入，全力以赴筑牢发展支撑围绕发展面临的关键性制约，找准用力方向，强化改革攻坚，加快**发展新活力。畅通开放发展大动脉。打造综合交通枢纽。围绕“五好交通、四大通道”建设，大力开展“交通建设会战年”，全面提升县域交通环境。加快S459广安路建设，确保S215改建工程、G318绕城公路全面建成。贯通北外环隧道，全面拉通城市外环道路。打通邱村至誓节快速通道，连通卢村、柏垫、四合、杨滩旅游环线。加快县交通综合服务中心建设，新增、优化城市公交线路，开通新杭、柏垫镇村公交。加强农村道路畅通工程、公路安全生命防护工程建设。全力协调保障商合杭高铁、宣杭铁路电气化改造、广宁高速等项目建设，积极谋划G50高速广德出入口西移、通用机场等项目。创成省“四好农村路”示范县、全国城乡交通运输一体化示范县。加快拓展开放通道。发挥皖东南保税物流中心（B型）牵动引领作用，积极争取大型物流企业入驻，加快铁路物流基地落地建设。开展城市公共配送试点，推进物流配送标准化、信息化建设，实现县乡商贸物流共同配送全覆盖。力争现代综合物流园启动实施。大力发展电商经济，全力打通产品线上销售通道，全县电商上行销售额突破10亿元，创成省级电商示范基地（园区）。推动产业转移大承接。坚持“招商引资”一号工程不动摇。更加突出机制优化。完善招商引资考核办法，建立重在专业招商、鼓励全民招商、重奖社会招商的导向机制。健全项目预审制度，严格落实用地、环保、能耗等刚性约束，严把项目准入关。更加突出精准有效。整合加强投促局、园区招商队伍，充分发挥以商引商、平台招商优势。紧盯重点产业、关键环节，制定精准招商地图，实行“点对点”配套招商、补链招商。聚焦战略性新兴产业、重大项目、“专精特新”企业，加强对接、合力攻坚，力争取得更大突破。鼓励盘活存量招商，推动低效企业“全民嫁接”。更加突出对接合作。加大协调争取力度，力争苏皖合作示范区建设规划获批实施。鼓励企业开拓国际市场，引导更多企业获得国际AEO认证。加强区域布局战略研究，抢抓宁杭生态经济带建设等重大机遇，争取在建设区域性关键节点城市上加快融入、赢得主动。加快要素瓶颈大突破。大力开展“要素瓶颈突破年”，进一步夯实经济发展基础。促进土地节约集约利用。突出“亩均税收论英雄”，推动土地资源精准配置。综合运用各种有效措施，强化闲置土地清理，加大“僵尸企业”处置力度，提升土地利用效益。严格落实土地整治工作实施意见，实行“地票”交易制度，充分调动乡村两级土地开发复垦利用积极性，全力保障重点项目用地需求。强化用地全过程监管，严厉打击违法占地和土地资源浪费行为，不断增强依法用地意识。积极争创全国国土资源节约集约模范县。强化金融支持实体经济。加快城投、开投、交投等平台公司实体化运作。发挥政府资金“四两拨千斤”作用，用足用好政府产业基金，撬动更多社会资本投向实体经济。积极引进基金、证券公司、商业银行等金融机构，完善信贷投放考核激励机制，金融机构人民币贷款增长10%以上。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，构建良好金融生态环境。 （六）坚持共建共享，不遗余力改善民生事业围绕增强人民群众的现实获得感，努力让发展成果更多更公平惠及全县人民，全力创造幸福美好新生活。聚焦保障基本民生。认真组织实施省定民生工程和县定民生实事。持续推进“全面改薄”和校舍维修改造。落实更加积极的就业政策，确保城镇新增就业7000人，引导大学生回乡就业创业。全面实施全民参保计划，加强社会保险扩面征缴。改造农村危房1231户。健全完善重点困难群众跟踪发现、县乡村三级救助联动机制。启动居家安养服务平台建设，积极开展老年人、残疾人精准保健服务。加快凤凰山水库前期工作，粮长门水库实现蓄水。加大灾后水利薄弱环节治理，启动老郎川河泥河汇合口段防洪工程建设，完成粮长河整治、老郎川河开发区段防洪工程。完成16座小型水库除险加固，改造提标规模水厂和单村工程12处。巩固提升脱贫成效，实现产业扶贫全覆盖。协调发展社会事业。认真贯彻落实全民科学素质行动计划纲要。启动中心幼儿园城西分园建设，实施广德二中、桃州一小改扩建，确保邱村第二小学建成使用。启动党校迁建工程，支持广德中学创一流名校。积极推进“健康广德”建设，深化医药卫生改革，建立现代医院管理制度，确保县医院医技楼、中医院医养楼投入使用。积极发展健康养老产业。大力发展全民健身事业。认真做好村（居）民委员会换届工作。扎实开展第四次全国经济普查。切实加强国防动员、国防教育、双拥共建。进一步做好民族宗教、外事侨务、人防应急、气象通信、物价方志、广播电视等工作，关心支持工商联、工会、妇联、文联、红十字、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。同心维护和谐稳定。坚持依法治理，*实施“七五”普法，建成公共法律服务中心，推进社会矛盾化解联调联动。探索基层治理服务体系建设，全面推开镇村网格化管理，建立网格员与调解员、社村民警、计生协管员等协作机制，推动社会治理重心向基层下移。突出“事要解决”，完善信访工作体制机制，强化源头和重点管控，依法打击信访活动中各类违法犯罪行为，打造责任信访、阳光信访、法治信访。加快推进“雪亮工程”，织密“天网”，建成“车网”，加强“地网”“栈网”建设，建成公安大数据中心，增强运用信息化打击违法犯罪能力。加快推进安全生产领域改革，强化食品药品、非煤矿山、道路交通、消防、危爆物品等重点领域安全监管和隐患排查整治，提高综合防灾减灾能力，维护社会和谐稳定，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。 三、不忘初心，全面加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。县政府将把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，坚决维护县委权威，认真贯彻落实县委决策部署，切实以“作风状态提升年”的实际成效，全面展示干部干事新面貌、政府工作新形象。严格依法行政。认真贯彻法治政府建设实施纲要，推进重大决策社会稳定风险评估，实现合法性审查全覆盖，促进依法决策、民主决策、科学决策。强化法治教育和法治培训，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，切实增强工作人员特别是领导干部法治思维和依法行政能力。加快推进新杭相对集中行政处罚权省级改革试点，全面推行城乡综合执法一体化，强化“双随机一公开”事中事后全领域监管，不断规范行政执法行为。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。加大政务公开力度，积极回应社会关切，让行政权力更加阳光透明。推进高效施政。*推进“放管服”改革，不断提升行政效率。实施政务服务“561”计划，出台信息共享规范，梳理公布“最多跑一次”事项。加快推进“互联网+政务服务”，深化权责清单建设，推动行政审批“一网办理”、权责事项“一览无余”。全面实施国地税联合办税，强化投资项目在线审批平台运用，实行“集中申报”和“不见面审批”。加强市民服务热线、网络问政等政民互动平台建设，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，确保反映事项高效落实。全面从严治政。严守纪律规矩，坚持“一岗双责”，深化“转强勇”专项整治，践行“三个永远”，倡导“十项新风”，坚决防止“四风”回潮。*推进预算管理改革，强化节约意识，严控“三公”经费支出，提升财政资金使用效益，集中财力办大事、办实事。加强土地征迁、政府工程、政策措施落实等领域跟踪审计，强化审计整改和责任追究。加强政务诚信建设，不断提升政府公信力。主动配合监察委监察和派驻纪检组的监督，自觉遵守廉政准则，切实增强廉洁自律意识，着力构建风清气正的政治生态。弘扬实干兴政。大力践行“一线工作法”，在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造业绩。强化目标管理考核，加强重点项目、重点工作调度督查，确保各项措施落到实处。全体政府工作人员要大力弘扬劳模精神、工匠精神，强化理论和业务知识学习，全面增强干事创业本领。要勤政务实、科学担当，重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，切实以自身的“辛苦指数”提升全县人民的“幸福指数”。要充分尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民，汇聚磅礴力量，加快追赶苏浙、挺进全国百强！上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在县委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，为在全省率先全面建成小康社会、建设幸福美好新广德而努力奋斗！《政府工作报告》部分名词解释1、“三变”改革：即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。2、农村环境“三大革命”：即农村垃圾、污水、厕所专项整治三大革命。3、国际AEO认证：即“经认证的经营者”（AuthorizedEconomicOperator）的简称，以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，是海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行的认证、认可。4、“雪亮工程”：即以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。5、能源消费“双控”：即控制能源消费总量和消费强度。6、“一县一区”改革：即根据《安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》（皖政〔2017〕98号），以国家级和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻相近、产业关联同质的开发区；对小而散的各类开发区进行清理、整合、撤销，县（市、区）原则上实行“一县一区”。7、“三重一创”：即加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系。8、“五好交通、四大通道”：即快速交通、质量交通、平安交通、智慧交通、美丽交通和出省通道、出城通道、北部工业通道、南部旅游通道。9、“地票”：即包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地在内等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标，是一个市场运作并经法律认可的附有经济价值的土地指标。10、“天网”“车网”“地网”“栈网”：“天网”泛指由街面视频探头组成的监控网络；“车网”指基于RFID射频技术的电动车防盗追踪系统；“地网”泛指在居民小区、沿街门店等重点部位安装技防设备并联网接入，实施预警和安全防护功能的工程；“栈网”指在宾馆、旅店、农家乐等提供住宿服务的行业场所规范安装视频监控装置，为公安打防管控提供辅助的工程。11、政务服务“561”计划：即5大工程（“互联网+政务服务”智慧工程，全省“一张网”政务服务融通工程，行政审批工作提速工程，“三级联动”服务体系提升工程，电子监察系统提升工程）；6项机制（会商、督查、考核、约谈、奖惩、召回工作机制）；1个目标（打造安徽领先、全国一流的政务环境）。

  2025-07-15

• 【广德市招商】2020年新杭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月8日在新杭镇第十七届人民代表大会第六次会议上薛勇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、今年以来工作回顾2019年是践行“十三五”规划的守关之年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，新杭镇围绕年度工作目标，迎难而上，砥砺前行。挺进全国中部百强镇，创成全国农业产业强镇，开启镇域经济社会发展新征程。1-10月，财政收入达12.18亿元，比上年同期增长30%，增收2.81亿元，超2018年全年财政收入。镇本级完成7.42亿元，同比增长23%。 （一）旗帜鲜明争先进，经济发展开创新局面舞好工业经济“指挥棒”。牢固树立工业首位意识，聚焦工业经济主战场，1-10月完成规工产值126亿元，同比增长20%。完成外贸进出口总额1.19亿美元。新增规工企业2家，总数达64家。合理规划产业布局，在全市率先完成第四次经济普查工作。加快企业转型升级，实现工业发展新跨越。谱写农业发展“新乐章”。完成村级清产核资及股改工作。全镇现有农业合作社65家、家庭农场263个，新报批省、市级家庭农场、龙头企业和生产合作社13家。划定“两区”面积6.3万亩。金禾水稻合作社“广籼(xiān)大米”已通过中国绿色食品发展中心审核。奏响三产融合“变奏曲”。紧盯旅游招商和项目跟踪服务工作，翠花山庄、笋家湾休闲农庄等旅游项目顺利落地，并启动建设。探索“旅游+”发展新路径，制定太极洞—箭穿—横岗等精品旅游线路，纵深推进全域旅游发展。 （二）全力以赴抓项目，园企建设迸发新活力坚持抓“大”引“强”,打造招商引资“强磁场”。聚焦招商引资“一号工程”，整合招商资源，主导产业建链补链成效显著。截至10月，园区完成税收3.82亿元，同比增长23.1%，新签约企业20家，开工11家，投产9家，其中亿元以上企业17家，协议总投资约24.5亿元。坚持“软硬”兼修，蓄力园区发展“新动能”。以平台建设为依托，以项目建设为载体，充分发挥园区经济集聚效应。鼓励企业改造升级，技改投资占全市比重达46.4%。提高园区硬实力，110千伏枫树变投入运营，征地407亩，完成永茂泰154亩土方平整和外围灌溉农渠建设。优化园区软环境，鼓励企业做大做强，营造亲商助企良好氛围，为持续发展保驾护航。坚持“专精”结合,驱动企业服务“强引擎”。深入开展“四送一服”双千工程，创新企业家座谈会、企业信息员平台等工作机制。探索实行“企业入驻、现场办公”新模式，为企业提供“一站化”服务。皮尔博格二期、奥德伟尔等市重点项目提前投产，卡斯汀、达泰尔等镇重点项目按序时进度推进。 （三）坚定不移守底线，生态环境赢得新进展铸牢污染防治之墙。全面落实中央和省市环保督察问题整改，共办结24件。坚持“四铁”精神，持续推进环境综合整治，累计关停采矿权到期矿山9处，覆盖挂网70.6万平方米，绿化面积1632亩，硬化矿区运输道路约67.5公里。以零容忍态度整治“散乱污”企业，取缔非法企业382家。牛头山矿区交接协议正式签署，移交工作圆满完成。筑好绿色生态屏障。常态化开展镇、村两级河长巡河，镇级河长累计巡河1551人次、村级河长巡河2068人次，整治河道50公里。有序推进禁养区畜禽养殖场关闭，全年清退养殖业主(户)60家。土地复垦完成选址2800亩。积极开展“2019森林督查行动”，加强森林资源管理，新造林576亩，义务植树4万余株。筑实执法监管之基。保持非法开采高压态势，打击涉嫌非法开采行为30起。查处非法倾倒固废行为4起，处罚25.5万元。严厉打击盗伐、滥伐行为，查处各类案件12起。精准开展“绿盾2019”行动，巩固环境保护成果。 （四）凝心聚力谋建设，镇村格局开启新篇章规划引领大格局。长安安置区、广信安置区二期安居配套工程竣工验收。新杭镇交通综合服务站启动建设。2019年生命防护工程、扩面延伸工程第一批计划验收合格。新开通城乡公交一体化线路2条，实现公交线路行政村全覆盖。乌金大道、五牛路、独流路顺利通车。广安路、东向大道、广宜路完成污水管道安装。新世纪广场改造工程完工验收。美丽乡村大提质。深入推动农村环境“三大革命”，全面推进“三线四边”环境治理，完成金鸡笼杨管村等4个自然村人居环境整治工作。完成2018年农田水利“最后一公里”和青岭、金鸡笼、合兴、阳湾安饮工程。2018年度县级美丽乡村阳湾大王村通过验收，徐家边村省级美丽乡村重点示范村通过认定。创文创卫大联动。坚持四个“常态化”，持续巩固创建成果。累计开展各类文明实践活动900余场。“守陵老人”黄邦政同志入选“安徽好人”。开展联合执法，重拳整治违停行为，贴单300余次，划线机动车位1500余个、非机动车位500余个。积极开展创卫工作，投入400万元高标准建设健康主题公园，广大群众健康知识知晓率达80%以上，凝聚全民创建巨大合力。 （五）千方百计解难题，民生福祉实现新突破坚持以人为本，发展实绩更有“温度”。保质保量推进省定民生工程。多措并举解决就业问题，举办大型招聘会1场，组织点对点招聘4次，建立企业人才交流新途径。用好大数据，强化低保、五保动态管理，切实做到“应保尽保、应退尽退”。完成敬老院“公建民营”改革，启动5个村级养老服务中心建设。实现镇村两级退役军人服务站(所)全覆盖。树立为民情怀，惠民答卷更有“厚度”。开展送戏下乡、送文化进村组活动40余场，举办大型文艺汇演4场。先后赴浦东新区、宜兴市等地，建立流动人口计划生育协会。中心卫生院正式挂牌市人民医院新杭分院，紧密型医共体成效初显。成立新杭镇红十字会。民族宗教、外事侨务、档案、国防等工作取得新成绩，工会、共青团、关心下一代、妇联等工作得到新进展。坚定人民立场，社会治理更有“广度”。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，持续建设平安新杭，镇内安全形势总体平稳。谋划智慧新杭建设，构建人防、技防联动新模式。坚持党政领导周一开门接访，接待来访群众114人次。开展信访积案“百日攻坚”行动，信访形势总体平稳。深化公共法律服务，开展各类法律宣讲24场，推动法治工作向基层延伸。 （六）改革创新勇担当，政府建设迈上新台阶坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化干部作风建设，开展机关干部学习会12次，组织观看警示教育宣传片11次。认真落实政务公开制度，依法公开各类信息540条。用好“互联网+政务服务”系统，修订镇村两级政务服务事项实施清单。进一步降低成本，提升效率，将零星小微工程类项目纳入徽采商城平台采购。自觉主动接受镇人大和社会监督，依法办理人大议案和代表建议24件，转办群众来访、来电各类建议事项600余件。各位代表，回顾2019年的工作历程，全镇上下齐心协力谋发展、脚踏实地干事业、真抓实干攻难关，取得了令人振奋的好成绩，展现出昂扬向上的好势头。这得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，新杭镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济社会发展结构与质量有待提高，民生事业还有待提升，同群众对美好生活的向往还有一定差距。 二、下一步工作目标和任务年初的“两会”上已经明确了我镇今年的整体工作思路，为实现既定目标任务，我们将持续发力，重点做好以下几点工作： （一）聚力经济大振兴，拼出发展高水平。优化要素配置，助力平台升级。继续做好项目服务工作，确保永茂泰三期等一批落户企业投产达效。创新招工模式，拓展用工渠道，保障企业用工需求。加快建立标准化工作机制，规范工作流程，提高服务水平，营造亲商、拥商环境。强化招商引资，助力企业提质。立足产业链招商，推动汽车零部件等主导产业集聚壮大。破解要素瓶颈，深入开展企业绩效综合评价，加大低效用地企业清理力度。鼓励企业技改升级，推动经济发展迈向更高质量。深化农旅融合，助力绿色发展。坚持绿色兴农、旅游富农。推动桃姑迷宫景区环境改造升级，支持箐箐庄园创建4A级景区。认真做好彭村磨盘山湿地、合兴康养项目服务工作。鼓励农旅结合发展，助推全域旅游向纵深发展。 （二）聚力镇村大提质，拼出宜居高口碑。美丽乡村再升级。积极做好2018年度省级美丽乡村青岭小高村迎接省检准备工作，高标准完成2019年县级美丽乡村金鸡笼杨管村建设，确保下半年度6个自然村环境综合整治通过验收。依托村(社区)特色资源，着力打造“一村一品、一村一景”。基础建设再推进。加快全民健身中心、污水处理厂和垃圾中转站建设。加速青年路、置业路、杭流路建设。改善集镇公共配套设施，着力解决中心集镇停车难问题。以农田水利“最后一公里”和高标准农田建设为抓手，全面提升农村基础设施。创建工作再巩固。持之以恒抓创建，让全域创建、全民创建理念深入人心。加大卫生健康知识宣传，加强对农贸市场、食品经营单位等重点领域卫生监管力度，积极倡导健康生活新方式。 （三）聚力环境大会战，拼出生态高颜值。打响生态保卫持久战。以推进林长制工作为抓手，统筹保护森林资源。深入推进河长制，加强水库除险、中小河流治理，修复水生态。镇村联动，加快土地整治步伐。打好污染防治攻坚战。进一步加强大气污染防治和企业排放监管。狠抓秸秆禁烧工作。加大“散乱污”治理力度，严防已关闭的“散乱污”企业死灰复燃。打赢违法查处游击战。不断加大执法巡查力度，严厉打击各类违法违规用地、采矿行为。保持安全生产利剑高悬态势，进一步强化安全生产排查，加大行政处罚力度，确保安全生产不留死角。 （四）聚力民生大共建，拼出生活高品质。强服务提高人民幸福感。主动回应群众新期待，启动新杭中心卫生院、流洞中心小学北侧道路和停车场建设。用活新时代文明实践所(站)，开展各类文明实践活动。建好群众文化服务平台，开展“我们的节日”系列活动，推动形成文明乡风。强治理提高人民安全感。健全长效工作机制，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争。完善“天网”工程二期及“车网”工程，加快智慧派出所建设。推进“七五”普法工作，加大全民普法力度，实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程。加强学校及重点区域治安环境整治，着力提升社会治理水平。强保障提高人民获得感。严格落实省定民生工程，用好用足“一事一议”等政策，继续加大惠农强农政策补贴力度。增加农民创业技能培训覆盖面。深化低保五保规范工作。全面做好城乡居民养老保险、合作医疗等社会保障事业，精准做好临时救助和医疗救助等各项工作。 三、加强政府自身建设，砥砺奋进展现新作为坚守初心之源。坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化。打通联系服务群众“最后一公里”。进一步深化政府服务“一网、一门、一次”改革工作，做到“应进必进、一门通达”，努力实现群众办事“最多跑一次”。大兴实干之风。深化“问题导向”工作机制，大兴调查研究之风，践行“一线工作法”。重点围绕招商引资、民生改善等工作，集中力量、谋求突破。在政策调整中抢抓先机，在转型发展中精准用力，确保年底各项工作落地落实。恪守淸廉之本。力推廉洁从政，强化公共资源交易监督管理，严控“三公”经费支出。深入建设法治政府，自觉接受镇人大和社会的监督，认真办理人大代表议案、建议。全力支持纪检机关监督执纪问责，实现风清气正的良好政治生态。各位代表们，新使命开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下甘当奋斗者，争当排头兵，勇当追梦人，为建设幸福美好新新杭不懈奋斗!部分名词解释“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。“四铁”：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。“天网”：为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。“车网”：通过在电动车上安装防盗感应芯片，运用科技信息化手段，加强对电动车的规范管理，实现电动车被盗的智能预警。“一网、一门、一次”：政务服务一网办通，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次。

  2025-07-08

• 【广德市招商】2020年广德市政府工作报告

  2020年1月3日在广德市第十七届人民代表大会第四次会议上代市长嵇文各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2019，我们撤县设市、挺进百强，开创发展新局面刚刚过去的2019年，是广德具有里程碑意义的一年。一年来，在市委坚强领导下，全市上下按照“1166”工作部署，六年并进、六城同创，晋级“全国综合百强”、争创“全国文明城市”，实现由“县”到“市”的跨越，迈入赶超发展的快车道。预计，全年实现生产总值近300亿元，财政收入45.5亿元，固定资产投资163亿元，规工增加值120亿元，分别增长8.6%、8.5%、13%、10.5%。这一年，我们定位“排头兵”，干出了广德速度。税收总量跃居宣城市第1，税收增幅、税收占比均居首位。存贷款总量、增幅居宣城市前列。农村人均可支配收入19975元，连续7年位居宣城市第1。主要经济指标一路领跑宣城各县市区，市对县考核两连冠。这一年，我们聚焦“高质量”，积蓄了广德厚度。连续举办中国•广德高质量发展高层论坛。税收破亿元企业4家、千万元企业57家。战略性新兴产业产值增长25%，高新技术产业增加值增长19%。“广德制造”走向五大洲160余个国家。再获全国投资潜力、全国绿色发展百强县。这一年，我们紧扣“一体化”，拓展了广德维度。商合杭高铁广德段完成铺轨、广德南站主体建成。G50广德段改扩建方案通过省级评审。宣杭铁路电气化改造完成，铁海联运货场扩建升级工程获批。外贸出口逆势上扬，实现进出口5.5亿美元，居全省县域前列。面向长三角、拥抱新未来，广德开启了顺“市”而为、乘“市”而上的新篇章。 一、聚力产业提升，综合实力迈上新台阶工业经济更强劲。持续开展工业企业绩效综合评价，正向激励、反向倒逼转型升级。规工企业达355家，居宣城市第1。预计实现规工产值565亿元、增长10%。“四大板块”产值264亿元。科蓝特铝业、永高塑业销售突破10亿元。信息电子产业规上企业发展到53家，产值首破百亿大关，达110亿元。汽车及零部件板块集聚100余家关联企业，形成六大系列、8000余种产品，获批省级特色产业集群。新增中国驰名商标1个，国家级绿色产品3个，国家级、省级绿色工厂3个。在全省民营经济考核中位列一类县第4，连续两年获评全省制造业发展增速十快县。项目为王更坚定。向上争取项目270个、资金15亿元。实际利用外资3.4亿美元，增长7%。继续开展“百日会战”，110个重点项目稳步推进。220千伏江塘变、110千伏枫树变投入运营。广安路甘溪至宋陈段建成通车，市交通综合服务中心投入使用。红星美凯龙、翔登电器等87个项目开工建设，王氏智能、永耀电器等84个项目投产达效。全年引进亿元以上项目85个，主导产业契合度达60%。成功签约苏州肯美特、上海成峰等超5亿元项目8个。市经开区三期迎来首只“金凤凰” 投资10亿元的苏州弗莱恩签约落户。产业结构更合理。三产比重调整为8.5：51.5：40。拓山重工、明讯科技等启动上市。助推企业开拓“一带一路”新兴市场，广信集团、亮亮科技等6家企业在澳洲、香港设立营销中心。新增进出口实绩企业21家。全省首个智慧酒店落户经开区。宣城首笔央行“直通车”资金2亿元投放我市。新增省级以上新型农业经营主体6家。新认证“三品一标”7个。创成全国休闲农业与乡村旅游五星级企业2家。新杭获评全国农业产业强镇。石狮村创成全国“一村一品”专业示范村。全年接待游客突破850万人次，旅游综合收入27.8亿元，同比增长22.3%、30.9%。 二、聚力文明创建，城乡面貌展现新变化文明创建提升获得感。连续两年文明创建测评全省领先。实施居民楼道、交通路口、餐饮油烟等整治工程。探索管理新举措，试行垃圾分类。改造提升集贸市场5个。大力推动乡风文明建设，开展移风易俗十大行动和十大新事评选。建成综合文化服务中心146个，新时代文明实践基地48个、实践点537个。成立各类志愿服务队伍695支，注册志愿者7.8万人。开展“红色星期六”“义剪美”“万金油”等志愿服务活动1500余场次，办理实事6100余件，群众满意度、参与度日益提升。城镇建设描绘新蓝图。新改建市政工程72项。北外环、西外环、横山隧道建成，城市外环全线贯通。完成太极大道改造，续建万桂山北路等11条市政道路。城北等六大安置区加快建设，新建商业小区12个。城际空间站有序推进。改造老旧小区20个、棚户区21万平方米。粮长河公园一期基本建成，建设绿地20万平方米、绿道2.4公里。提标升级停车场6个，施划停车泊位线1.8万米。拆除违建2.4万平方米。新杭位列全省百强镇第6，邱村成为全国首个汽车检测小镇，卢村集镇改造拉开序幕，东亭、四合创成全国卫生乡镇。美丽乡村扮靓风景线。以美丽乡村建设为抓手，推进乡村振兴。全面铺开农村人居环境整治，完成104个自然村和9个示范村整治提升。承办全省首次农村人居环境现场会。美丽乡村建设考评全省第1，8个村入选全省第一批重点示范村。东亭获评宣城首批乡村振兴示范乡镇。南部乡镇美丽乡村示范带总体规划编制完成，“竹乡画廊”旅游公路串联绿水青山。春有金龙杜鹃开，夏有双岗蜜梨甜，秋有茅田枫林红，冬有笄山竹笋鲜，月月有花开、四季有果摘的美丽乡村风景线已初步形成。 三、聚力生态保护，绿色发展迈出新步伐铁腕治理推进生态修复。“三大一强”专项攻坚成效明显。实现秋季秸秆禁烧“零火点”。PM2.5平均浓度下降7%，空气优良天数比例上升7.2%。国控狮子口断面水质均值达到Ⅲ类。南漪湖流域水污染治理深入推进，总磷指标优于考核要求。河道清淤76公里、管网溯源60公里，城区截污30处。整治采砂洗砂点17个。查处跨境倾倒废弃物案件3起。依法关闭矿山5家，取缔、整顿“散乱污”企业286家。南阳水库等7件“1+N”突出环境问题提前整改验收。中央环保督察及“回头看”问题县级核销全部通过，顺利完成第二轮省环保督察。青山绿水展露生态颜值。河湖林长制深入实施。获评中国天然氧吧、中国森林氧吧。矿山地质环境恢复治理8处、2548亩，抚育森林45万亩，创成省级森林城镇1个、村庄9个。设置农业废弃物回收点9个，化肥、农药使用量同比减少2.5%。第一污水处理厂完成提标改造，邱村污水处理厂建成试运行。新建3处水质自动监测站。获省级地表水生态补偿资金1230万元，占宣城市66%。无量溪河流域防洪治理工程推进顺利。桐汭河流域集镇河道防洪暨景观工程成效初显。转型升级发展生态经济。太极洞、月克冲分别入选安徽旅游业40年40大品牌景区、乡村，桃园村入选首批全国乡村旅游重点村。成功举办“山水柏垫，锦绣前程”农耕文化节。铂龙湖生态旅游主体完工，澄德庄园、田之润等项目加快推进。明德竹木获评国家文化出口重点企业。建立绿色种植示范区5个，建成10万亩全绿色标准化生产基地。承办2019宣城茶博会，首推“中国黄金芽第一县”。 四、聚力民生事业，普惠共享取得新进展民生保障有力有为。投入16.6亿元，完成省定33项民生工程。新增城镇就业1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。新改扩建幼儿园4所。完成16个校舍维修改造。邱村小学人民路校区投入使用，桃州一小、广德中学改扩建工程主体完工。组建弋矶山医院—市人民医院紧密型医联体，第三人民医院建成使用。发放困难学生补助2045万元，受助学生2.3万人次。城乡低保人均补差居宣城市前列，特困人员等保障水平稳步提升，县域结对帮扶工作推进有力。改造农村危房313户、非卫生厕所5400座。引领厚养薄葬新风尚，建成东亭、唐流“万寿堂”。除险加固小型水库9座，建成农村饮水安全工程16处。完成农村公路扩面延伸工程200公里。开通城市公交9号、10号线，镇村公交实现全覆盖。社会事业有声有色。成功举办中国马术盛装舞步冠军赛，广德市第一届运动会、残运会。国际铁人三项赛登陆我市，吸引20多个国家地区1100多名运动员参赛。非遗展览馆开馆，档案馆启动建设。1人获全国丰收奖贡献奖，3人分获全国模范教师、先进工作者、优秀教师称号。2人获评全省最美女性，5人入选省级非遗传承人。获评“中国炖锅之乡”，入列中国美食地标城市。机电学校通过国家中职教育改革发展示范学校评估。“四经普”顺利完成。试点开展政府购买居家养老服务，与上海养老协会共同推动智慧养老。气象、医保、供销、通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、融媒体、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。社会治理有序有效。圆满完成新中国成立70周年大庆等重大活动、重点时段安保维稳任务。深化扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件208起。强化社会治安防控体系建设，全面推进“党建+三治”工作，群众安全感、满意度明显提升。东亭获评全国乡村治理示范乡镇。信访存量、增量实现双下降。建成司法行政系统指挥中心，社区矫正远程督察系统投入使用。在宣城市率先实现刑事案件法律援助全覆盖，援助案件520起。成功处置“3•17”危化品运输车交通事故等突发事件，生产安全事故同比下降35.7%。全市上下众志成城，成功抵御“6•21”洪灾、“利奇马”台风、秋冬大旱。国防动员、国防教育等工作进一步加强。 五、聚力改革创新，发展动能得到新加强要素保障再优化。全面落实“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程。大力推进“智慧政务”建设，公布“最多跑一次”事项12305项。严格执行国家减税降费政策，减免税费7.7亿元。落实市本级优惠政策，兑现奖补资金3.3亿元。立诚“科技担保”在保业务余额1.3亿元。为94家小微企业提供转贷资金8亿元。举办首届职工技能大赛，以工引工2457人。顺利推进第三次全国国土调查。复垦土地5800亩。获省政府“计划跟着项目走”等土地指标奖励1133亩。完成牛头山矿区交接工作，收回土地6200亩。嫁接盘活低效闲置土地1239亩，处置僵尸企业10家。在省级以上开发区土地集约节约利用综合评价中，经开区连续4年位居前5。创新引领再深化。谋划推动“一岭六县”长三角产业合作发展试验区。与沪苏浙建立交流对接机制，选派24名干部到上海临港集团学习锻炼。签订长宜广文化旅游战略合作协议。实施“高新技术企业三年倍增计划”，新认定高新技术企业18家。授权发明专利153件。全社会研发投入5.14亿元、增长70%，增速居宣城市第1。率先开展县级专精特新中小企业培育。探索初创型科技企业孵化模式，广信成辰科创园、金博通智造园启动建设。新增国家“双创”平台试点示范项目1个。3家省级工程技术中心通过专家验收。引进博士、硕士63人，建成博士后工作站1个。自身建设再强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。顺利完成机构改革。国投公司、经开公司实体化运营。不见面评标系统投入使用。严格实行公共资源、政府采购网上交易，节约预算资金5.88亿元。县级财政管理绩效综合评价位居全国第6、全省第3。严格执行中央八项规定，“三公”经费持续下降。争取新增及置换债券11亿元，形成政府债务良性运行机制。积极开展政府信息公开，召开重点领域新闻发布会14场。狠抓督查督办，重点工作高效落实。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理市人大代表建议145件、政协委员提案88件。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是全市上下团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民以及所有关心、支持和参与广德发展建设的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾一年的工作，我们清醒地看到全市经济社会发展中还存在一些困难和不足，发展不平衡、不充分的问题依然存在。主要表现有：经济总量不大、质量不优的问题还比较突出；实体经济困难较多；土地、环保、能耗等要素制约进一步趋紧；城乡协调发展存在短板；对标长三角一体化高质量发展的要求，政府效能、作风、纪律、能力建设有待加强，不少干部面临“本领恐慌”，等等。对此，我们必须直面困难和问题，采取必要措施，有效解决。2020，我们追赶苏浙、决胜创建，踏上逐梦新征程2020年是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是完成“十三五”规划目标任务的收官之年。做好今年的政府工作，任务艰巨、责任重大。我们必须践行“不忘初心、牢记使命”，讲政治、讲规矩。52万广德人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。展望新未来、踏上新征程，要坚定初心使命，严守纪律规矩，追赶苏浙、百强进位才能实现。我们必须坚定“工业强市、生态立市”，不变调、不折腾。这一科学战略历经实践检验，符合广德实际。新形势下，要继续保持定力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在长三角一体化发展大潮中，干在实处、走在前列。我们必须坚持“砥砺奋进、开拓创新”，拼全力、抓落实。幸福都是奋斗出来的。保持“广德速度”，必须上下同心、分秒必争，汇聚干事创业的磅礴力量，发扬“拼命三郎”的顽强作风，一往无前、永不懈怠，在推进高质量发展中再攀高峰。根据市委十三届八次全体（扩大）会议精神，2020年全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省市有关会议精神，突出稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，始终对标沪苏浙，坚持“工业强市、生态立市”战略不动摇，深入实施“1166”工作部署，高水平全面建成小康社会，奋力争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵！按照上述思路，综合分析各方面因素，2020年全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8.5%左右；财政收入增长8%以上，力争突破50亿元；固定资产投资增长11%左右；规工增加值增长10%以上；服务业增加值增长7.5%左右；社会消费品零售总额增长9%左右；进出口总额增长7%左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： 一、坚持工业首位，让广德经济更强保持定力“强筋骨”。紧扣长三角制造业协同发展规划，全面提升制造业发展水平，按照集群化发展方向，打造先进制造业集聚区。电子电路、汽车零部件、新材料、智能化成套装备“四大板块”增长20%、达315亿元，占工业产值50%以上。启动经开区主园区三期开发，推进东区、北区、西区提速增效，力争新开工项目80个、投产企业66家、税收20亿元。确保电子电路智谷、磐石智能制造产业园等一批优质项目建成投产。持续放大上汽通用品牌效应，推进上汽检、华域皮尔博格等企业加快成长，培育经开区东区—北区汽车产业走廊。大力实施“园区创建攻坚年”，在工业壮大提升上真拼实干，在承接产业转移中转型升级，全力争创国家级经开区。优化平台“育龙头”。整合资源、优化布局，推动紧缺要素向平台集聚，不断提升经开区承载力和竞争力。培育无量溪滨河商贸集聚带，确保L-3安置区三期交付使用，建成广阳西路等道路6条，加快祠山岗物流综合市场建设，提升配套服务能力，建设宜业、宜居园区。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，启动110千伏开西一变建设，激发皖东南保税物流中心（B型）优势，大力发展物流等现代服务业，加速外向型经济集聚发展。加快培育“潜在冠军”，力争竹昌电子、永茂泰等企业年销售额突破10亿元；积极培养“单打冠军”，力促广信集团年销售额突破50亿元。深入推进企业上市五年行动计划，力争新增股改企业4家。转型升级“上台阶”。继续推进“三比一增”专项行动，支持企业技术升级，力争列入“千企升级”计划项目40个。优化企业绩效ABC分类管理等政策，精准扶持优质企业做强。完善甲乙丙评价政策，启动小微企业升级行动计划，新增规工企业30家。突出“亩均效益论英雄”，推进“机器换人”，加快“腾笼换凤”。强化能源消费总量和强度“双控”，突出抓好建材、钙业、铸造等行业节能工作，确保完成省市下达节能降耗任务。鼓励企业加快建立研发中心、科研工作站等，加大知识产权保护力度，力争新增国家高新技术企业20家。 二、坚持生态立市，让广德环境更美持续深化整治。坚决打赢污染防治攻坚战，深入开展南漪湖水质、建筑扬尘等专项治理，持续抓好秸秆综合利用、禁烧工作。开展“环境治理升级年”，打响城市黑臭水体“歼灭战”，加快推进环城河综合整治。加强粮长河、桃园河等水环境深度治理，确保狮子口断面水质稳定达到Ⅲ类。完成水体达标工程，倾心打造水清岸绿“最美无量溪”。加强“散乱污”企业整治，完成烧结类墙材企业整合提升。严厉打击非法开采、倾倒固废等行为。强化重点企业监管，严防偷排漏排。力促南方水泥廊道一期建成使用。加强扬子鳄问题整改。加快矿山依法关闭退出，推进矿山复垦复绿，恢复治理1100亩。加快环保督察问题整改，确保“1+N”突出环境问题整改验收。加强环境保护。充分发挥河湖林长制作用，共建绿色防护责任体系，创成国家生态文明建设示范县。抚育森林40万亩。建成新杭、邱村、誓节空气监测站，力争PM2.5平均浓度下降2%、空气优良天数比例提升1.5%。加强农资市场管理，全面推广农药包装废弃物回收。新建2座水质监测站。探索实施乡村污水处理设施社会化管护，建成誓节、杨滩、东亭集镇污水处理厂。确保卢村水库水质总体保持在Ⅱ类以上。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，“山清水秀、天朗气清”的广德画卷需要全市人民共同绘就。培优生态产业。积极探索“绿水青山”“金山银山”融合新模式，擦亮绿色发展底色。示范推广“茶叶+”“水稻+”等绿色模式，引导发展适度规模生态畜牧业，创成省级标准化示范场1个。新增“三品一标”5个。力促重拾原味、珀洱度假二期建成营业。争创国家全域旅游示范区，积极开发竹乡画廊等5条精品线路，打响“山水竹乡、品味广德”旅游品牌。启动牛头山绿色发展示范区招商引资，走“矿山变青山、矿区变景区、生态变效益”的绿色发展之路。 三、坚持内外兼修，让广德面貌更靓打赢文明创建“决胜战”。瞄准“全省领先、全国前列”目标，坚持高位推动工作机制，全力实施“文明创建决胜年”行动计划，扎实开展文明创建“五大”行动，确保全国文明城市创建决战决胜、首创首成。扎实开展新时代文明实践中心建设试点工作，大力推进新时代文明实践志愿服务“五化”建设，鼓励社会组织广泛参与新时代文明实践志愿服务。深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进核心价值观普及、公民思想道德建设、市民文明行为规范工程。着力办好老旧小区改造、交通设施优化、城市立面出新、油烟长效治理、城乡景观提升等创建实事，不断提升市民参与度、满意度。谱写城市建设“协奏曲”。启动国土空间规划编制，形成规划“一张图”。大力实施“城市建设推进年”，推动城市建设由拉框架、扩规模向增内涵、优品质转变，打造宜居之城、幸福家园。启动桃州南路延伸工程，直通高铁新城。新改建环城路等15条道路，确保绥安路建成通车。新建停车场6个。加快七凤苑二期等六大安置区建设，继续开展征迁“清零”专项行动。改善城西片区基础设施配套。创成全国无障碍环境县。谋划老城区历史文化街区前期工作。实施水环境净化、绿化、美化行动，扮靓粮长河、无量溪河“城市蓝带”，打造护城河“广德绿环”。描绘美丽村镇“新画卷”。推动集镇和中心村一体化规划建设，严格管控建新拆旧。以符合农村需求、富有艺术品位的规划和建设，保护村庄形态，塑造田园风光，发展美丽经济。依托水系连通国家试点县项目，深入推进农村人居环境整治，建成整村推进示范村9个、重点整治提升自然村100个。推进美丽乡村建设，建成省级示范点7个。引导新杭、邱村、誓节加快产业集聚，打造工业强镇。鼓励柏垫、杨滩、四合发挥生态优势，发展康养、民宿业态。提升品牌赛事影响，推动东亭建设高水平体育特色小镇。建设国家登山步道，加快卢村融城步伐，打造城市后花园。 四、坚持优化环境，让广德发展更快服务优质贴心。深化“互联网+政务服务”改革，实现“马上办、网上办、就近办”，让群众、企业办事像“网购”一样方便。落实《优化营商环境条例》，加快推进“最多跑一次”改革。全面实施项目审批“承诺制”，加速“四零”服务改革，打造营商环境安徽最优。深入推进“服务企业进车间”等活动。落实减税降费各项政策，引导企业开展电力直接交易、工业燃气议价等，持续降低企业经营成本。进一步浓厚亲商、安商、便商、利商的发展氛围，把企业家当成自家人，助力企业乘风破浪、勇立潮头。保障精准高效。继续加大土地整治力度，复垦5500亩。大力开展闲置低效土地清理，探索实施工业项目“标准地”，确保供地4000亩。创成全国自然资源节约集约示范县。优化实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”。支持创建广德技师学院，“量身定制”更多专业技能人才。引导外出务工人员、大学生回乡就业创业，开展优秀外来务工人员、“广德工匠”评选表彰。坚决守住不发生系统性金融风险的底线。引导金融机构、政策性担保公司等，拓展多层次、多元化、互补型融资渠道。力争引进2家商业金融机构，推动更多资本投向实体经济。项目统筹推进。密切关注国家重点支持的交通水利、绿色发展、健康养老等领域，精心谋划储备一批打基础、利长远的重大投资项目。加快凤凰山水库、抽水蓄能电站等项目前期工作，做到“项目等机遇”。继续排定100个重点项目，加强全过程服务，促进早开工、早竣工、早达效。开展广溧路高湖至邱村段前期工作，力争启动G318山关至分界山段、G50广德段改扩建。持续打好以商引商、驻点招商等“组合拳”，在专业招商、招大引强上寻求新突破，确保引进专精特新项目80个、5亿元以上项目5个，利用外资3.6亿美元。 五、坚持敢为人先，让广德开放更活全方位迈入高铁时代。抢抓高铁新机遇，放大高铁辐射圈，变“过路经济”为“通道经济”，让更多的资金、项目、人才在广德生根发芽、成长壮大。沿着高铁做宣传，推介“坐高铁•游广德”。整合教育研学、体育运动、红色文化等资源，不断加强旅游产品精准供给，打造长三角地区休闲度假、运动康养最佳旅游目的地。支持企业柔性引智，跨区域引进研发力量，鼓励“候鸟专家”“周末工程师”深度参与产业创新，提升企业管理水平和产品科技含量。加强与知名学校、星级酒店等沟通对接，引入优质教育和高端生产生活服务业。以更加积极的姿态，借力高铁“同城效应”，主动融入杭州湾大湾区、宁杭生态经济带，努力将广德打造成为长三角重要节点城市。多维度联通沪苏浙皖。以更高眼界、更大力度参与长三角一体化分工合作，强化在经济、生态、人文等领域的紧密联系。主动加强与“青吴嘉”长三角生态绿色一体化发展示范区交流对接，推进“一岭六县”试验区建设。加快谋划京沪高铁南延段、宁杭高速二通道等项目前期工作，织密长三角互联网络。深化与中国电科、航天八院、上汽集团等机构的战略合作，常态化、制度化推进与上海临港集团、苏州工业园区等平台的合作交流。推动苏皖合作示范区扩容升级，与苏浙毗邻地区共同提升产业合作水平。支持企业跨区域并购重组，参与重大基础设施建设。鼓励企业组团参加沪苏浙展览会、博览会，充分利用世界制造业大会展示“广德形象”。深层次推进改革创新。坚持全面深化改革，破除制约发展的壁垒和障碍，形成要素自由流动的开放市场，为更高质量发展提供强劲内生动力。编制完成“十四五”规划。创新企业登记、土地管理、环境保护、公共服务、投融资等领域体制机制，进一步厘清政府与市场、社会的边界，持续释放市场主体活力和创造力。深化农村改革，以股份制改革激活要素，赋予农民更多财产权利。推进经开区改革。深入实施创新驱动发展战略，加强与行业组织、商会、产学研联盟等合作。深度融入长三角一体化协同创新体系，培育新技术、发展新业态、探索新模式，形成一体化发展合力。 六、坚持共建共享，让广德民生更实社会事业更暖心。启动桃州四小扩建、四小南校区、一小东校区及幼儿园等项目。完成广德二中主体工程。确保市博物馆、中心幼儿园城西分园、实验小学北校区投入使用，建成智慧学校12所。全面实施教师“无校籍”管理，落实校长“职级制”，打造名校、培养名师。深入实施“健康广德”战略，广泛开展爱国卫生运动。力促金海医院主体建成。确保市疾控中心、市二院住院楼投入使用。继续完善紧密型医联体、医共体建设，加快健康信息化进程，优化医保服务流程，让群众看病更方便、更放心。进一步加强国防动员、双拥共建工作，积极争创全国双拥模范城。建设公益性公墓，推行节地安葬，改造提升殡仪馆。切实做好外事气象、档案方志等工作，关心支持融媒体、工商联、工青妇、科协、关心下一代等事业发展。社会保障更舒心。坚持普惠共享和重点突破并举，实施“民生保障提质年”，加快提标扩面，织牢民生保障网。继续实施省定民生工程及市定民生实事。确保新增就业1.3万人。聚焦解决好“一老一小”问题，多渠道增加养老、托育服务供给。确保新老年大学、老干部活动中心投入使用。持续强化食品药品监管，让群众吃得放心、吃得健康。完成棚改1500套。农村存量危房应改尽改。持续加强农村饮水安全。因地制宜、高标准推进农村非卫生厕所改造。启动智慧交通建设，推行路长制。建成6个乡镇交通综合服务站，完成110公里农村公路扩面延伸工程。优化公交线路，倡导公交出行。推行“快递坐公交”，畅通农村电商物流配送“最后一公里”。力争创成全国城乡交通运输一体化示范县。实施农村电网改造工程，改建台区56个、线路260公里。持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人、县域结对帮扶等工作。社会治理更安心。加快推进县域治理能力和治理体系现代化。建成“平安广德”三期工程。建设社会管理服务中心。统筹治安防控、应急消防、疫病防治、公共卫生等治理平台，打造全链条综合监管体系。发挥基层工青妇等群团组织优势，构筑共建、共治、共享的城乡治理网络体系。深入开展“七五”普法，加强青少年法治宣传教育。强化应急队伍建设和执法队伍整合。合理配置法律咨询、法律援助等资源，提高服务水平。推进阳光信访，开展积案攻坚。统筹发挥人民调解、社区矫正、安置帮教等作用，全力维护社会稳定。持续推动“破网打伞”，深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动，突出重点行业整治，持续推进社会平安建设，努力营造人民群众安居乐业的良好环境。全面加强政府自身建设各位代表，重任千钧惟担当，万家忧乐放心头。我们将认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进“作风建设深化年”，肩负起广德高质量赶超发展的历史使命。保持奋发有为好状态。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全市上下要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，不自满、不懈怠、不停滞。始终保持昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲、坚韧的毅力，在改革创新上敢闯敢试，在环境优化上持续用力，在推动高质量发展中跨越赶超。树牢法治公正好规矩。强化法治思维，严格按照法定权限和程序行使职权。进一步规范重大事项风险评估和合法性审查程序。持续推进决策和执行公开，严格公正文明执法。全面推进政务公开，及时回应社会关切。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，强化人大、政协监督成果运用，高质量办理人大代表建议和政协委员提案；主动接受监察监督和社会舆论监督。广泛听取工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界的意见。强化务实高效好作风。坚持实干为要、效率为先，始终把工作放在心上、责任扛在肩上，努力锻造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍。坚决贯彻上级党委政府和市委各项决策部署，做到闻令即动、有令即行，确保政令畅通、步调一致。树牢“服务企业就是推动发展”的理念，当好“营养师”，努力构建亲清政商关系。人民关注的事，做一件成一件、件件兑现；承诺群众的事，说一项办一项、项项落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。树立清正廉洁好形象。严格落实中央八项规定精神，重拳整治“四风”，全面加强“三公”经费管理。规范举债渠道，积极争取新增债券资金，切实防范化解政府隐性债务风险。继续推进“节约集约增效年”，量入为出、量力而行，把更多的财力用于促发展、保民生，坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。继续推进审计全覆盖，严格执行领导干部自然资源资产离任审计。坚持用制度管权管事管人，强化权力运行制约监督，加大公共资金使用、公共资源权力运行等领域反腐力度，维护风清气正、海晏河清的良好政治生态。各位代表，等待，难出精彩；实干，方得辉煌！回顾过去，我们拼搏奋进，收获满满；展望未来，让我们在市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，为全面建设幸福美好新广德而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【广德市招商】2019年广德县政府工作报告

  政府工作报告   2018年12月30日在广德县第十七届人民代表大会第三次会议上  县长陈红英  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、拼搏2018，我们砥砺前行，硕果累累  2018年，全县上下在县委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，坚决落实“1166”工作部署，翻开了赶超发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。预计，全年实现生产总值251亿元、财政收入41亿元、固定资产投资142亿元、城乡居民人均可支配收入28451元，分别增长8.6%、10.5%、16.5%、9%。  一年来，我们冲刺全国百强，再现“广德速度”  工业经济上台阶。实施工业企业综合绩效评价，突出“亩均效益论英雄”。税收超千万元企业达29家，广信集团税收突破亿元。新增规工企业29家、达345家。预计实现规工产值520亿元、增长16.2%，工业投资增长60%。“四大板块”完成规工产值215亿元、增长17.4%。战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长22%、21%。经济运行考核始终居全市领先位置。在全省民营经济考核中位列一类县第5，获评全省制造业发展增速10快县。  现代农业增质效。新增省级以上示范经营主体8家，规模农产品加工企业发展到65家。划定“两区”35万亩。乡镇食品、农产品检验室(快检室)实现全覆盖。新增国家地理标志证明商标3个、“三品”认证8个。“山水竹乡、农游乐园”列入省首批休闲农业精品线路。箐箐庄园创成全国休闲农业精品园区。获批全国专业合作社质量提升试点县、中央财政农作物秸秆综合利用试点县。  第三产业提速度。实现社会消费品零售总额86.9亿元、增长10%。存、贷款总额分别达288亿元、220亿元。完成直接融资超15亿元。组织参加进博会、广交会等展会，参展企业和展位数均创历史新高。新增进出口实绩企业20家，进出口超千万美元企业达11家。全县电商上行销售额突破10亿元。创成省级电商示范乡镇1个。获评中国电商示范百佳县。  一年来，我们聚焦全国文明，擦靓“广德容颜”  文明创建如火如荼。改造提升集贸市场5个。完成桃州南路、万桂山中路店铺门楣改造。狠抓交通秩序整治，倡导机动车礼让行人，实施城区三轮、四轮电动车禁限行。开展车辆乱停乱放专项治理，城区增划机动车停车位1.5万个。城区全面禁放烟花爆竹。开展移风易俗“十大行动”，制定文明有礼“十不十要”。王福荣入选“中国好人”，胡久慧家庭、熊传敏家庭分别荣获“全国文明家庭”“全国五好家庭”称号。117个单位联点共建13个社区、101个网格，逾25万人次志愿者走上街头、走进社区，“红帽子”“红马甲”“小红旗”成为一道靓丽风景。  城市形象日新月异。新改建市政工程104项。县文化中心对外开放，图书馆、文化馆投入使用。鼓角楼修缮完工。实施棚改2800户，改造老旧小区5个，交付安置房4385套。完成大木桥重建，新改建太极大道等道路8条，改造广宁路、广溧路2个出城口和桐汭大道4个平交路口，城区交通微循环进一步畅通。火车站广场、长途客运站改造完成。建成绿地26万平方米、绿道2公里。拆除违建4.2万平方米。获评全国绿色发展示范城市。  集镇乡村亮点纷呈。新杭财政收入突破10亿大关。邱村入选全国农业产业强镇，汽车检测特色小镇创建通过专家评审。誓节获评省级优秀旅游乡镇。杨滩完成集镇道路、雨污管网改造。卢村成功举办首届太极文化交流大会。柏垫荣获安徽避暑旅游目的地称号，茅田入选“皖美乡村”。东亭获评中国森林文化小镇，**荣膺“中国美丽休闲乡村”。四合遐嵩林、大耿村获评“中国传统村落”。建成桃州大机坊等省级美丽乡村9个。  一年来，我们坚守生态红线，大美“广德河山”  环境整治强力推进。“环境整治攻坚年”扎实开展。全面打响蓝天保卫战，PM2.5、PM10平均浓度分别下降13%、19%，空气优良天数比例上升5.5%。坚持“四铁”精神，新杭环境综合整治成效显著。全县关闭拆除琉璃瓦企业34家，取缔“散乱污”企业341家。加强源头治超，超限超载率下降15%。从严查处非法开采案件34起、跨境倾倒固体废弃物案件5起。完成河道清淤109公里、城区截污18处。实施农村人居环境整治行动，*推进“三线四边”治理和农村环境“三大革命”。完成中央环保督察“回头看”问题整改11件。   绿水青山展露新颜。*实施河长制、湖长制、林长制。加强卢村水库水源地保护，实施桐汭河综合治理、无量溪水质提升行动。开展地表水断面补偿考核，获省级补偿资金660万元、占全市总额的62.8%。保护发展森林资源，开展林业增绿增效行动。加大扬子鳄、泰山自然保护区保护力度。投入资金1.9亿元，强力推进废弃矿山复垦复绿。整治矿山26家，关停4家。  全域旅游渐入佳境。完成太极洞景区基础设施改造。君泰山庄、珀洱度假等建成营业。成功举办茶文化、农耕文化等特色旅游节会。金龙山、响水滩等自驾游基地人气渐旺，甘溪、宏霞等农家乐集聚区效益初显。新增旅游标识标牌15块，新改建旅游公厕16座。全年接待游客突破700万人次、旅游收入超21亿元，分别增长21%、23%。获评中国最美乡村旅游目的地。  一年来，我们坚定项目为王，强健“广德体魄”  选商争资更精准。改革招商体制，完善项目评审机制，成立6个产业招商组，专业招商能力不断提升。新签约项目111个，主导产业契合度达56%。成功签约翔登电器、永耀科技、鑫达物流等超5亿元项目13个。“春早行动”签约项目36个，总投资300亿元的高铁综合体、文旅小镇、康养小镇等项目成功签约。向上争取项目236个、资金13亿元。实际利用外资2.8亿美元。置换债券2.4亿元。建成全省首个企业家群英馆，29名优秀企业家入选。  平台拓展更有力。“园区提质增效年”成效明显。荣获国家级绿色园区、中国电子电路行业创新示范区称号，综合考核跃居全省163家省级以上开发区第11位，昂首挺进第一梯队。“一县一区”改革稳步推进。新增高新技术企业8家，授权专利562件。获评国家知识产权示范企业、优势企业各1家。磐石油压、永茂泰分别建成省工业设计中心、企业技术中心。科蓝特建成省级博士后科研工作站。广德亚太创成国家级绿色工厂。  项目建设更强劲。*开展“百日会战”，106个县重点项目有序推进。国家机动车检验中心、王氏智能等65个项目开工建设，华域皮尔博格、固德威科技等45个项目建成投产。110千伏卢岭变投入运营，220千伏江塘变、110千伏枫树变即将竣工。总投资1.24亿元的河道防洪治理工程完工验收。“交通建设会战年”成果丰硕。广宁高速、S215皖苏省界至凤桥段建成通车。祠山隧道实现贯通，广安路、高昝路完成路基工程。交通综合服务中心主体建成。高铁广德南站启动建设。获评省“四好农村路”示范县。  一年来，我们坚持改革开放，叫响“广德名片”  体制机制再优化。以庆祝改革开放40周年为契机，大力推进重点领域改革。县级财政管理绩效综合评价居全国第39、全省第4位。完成国地税征管体制改革。整合涉农项目资金1.22亿元。启动国投、开投等县属国企改革。深化“放管服”改革，创新开展“一窗受理、集成服务”，公布“最多跑一次”事项1460项。在全省率先将小微工程交易纳入徽采商城。村级“股改”全面完成，81个试点村(社区)实施“三变”改革。  发展动能快集聚。“要素瓶颈突破年”成绩斐然。全年嫁接盘活及收回闲置低效用地1853亩，完成土地复垦6855亩，连续3年在省级开发区土地节约利用综合评价中排名前5。为75家企业提供转贷资金6.9亿元。“四经普”顺利推进。建立院士工作站2个。省级高级技工学校正式挂牌。开展首届“广德工匠”“创业之星”评选。实施“以工引工”，吸引1276名外乡人员来广就业。新增技能人才2500人、技师40人。  开放合作谱新篇。对外贸易逆势上扬，实现进出口总额4.9亿美元、增长10.3%。拥有自营进出口权企业发展到341家，2家企业获评“安徽民营企业进出口百强”。皖东南保税物流中心正式运营。苏皖合作示范区获国家发改委支持。加强与浙江长广集团沟通衔接，持续推动牛头山矿区移交。深化与上海航天技术研究院合作，推进603基地建设提升。主动对接上海松江，认真谋划融入G60科创走廊。  一年来，我们致力民生改善，抒发“广德情怀”  社会保障提标扩面。投入资金15.7亿元，全面完成省定33项民生工程。新增城镇就业12200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。成功举办全省困难群众帮扶工作会议，县域结对帮扶考核获“好”的等次。发放困难学生补助1031万元，受助学生14887人次。低保、五保、特困人员等保障水平稳步提升。妥善解决在岗村医养老保险问题。改造农村危房837户，实施“全面改薄”和校舍维修改造12个。试点开展居家养老服务，建成县乡村三级养老中心(站)32个。打造“四好农村路”35公里，完成农村道路畅通工程108公里、安全生命防护工程289公里。除险加固小型水库17座，建成农村饮水安全工程12处。   社会事业协调发展。凤井安置区幼儿园、邱村中心小学分校建成交付。县融媒体中心正式挂牌。建成乡镇、村综合文化服务中心65个。县医院医技楼投入使用，中医院医养楼主体工程即将完工。率先在全省建立公共卫生机构“一类保障、二类管理”体制。成功举办第七届环东亭国际山地自行车赛。参加省残运会获3金1铜历史性佳绩。新开通城市公交线路2条，建成“智慧公交”智能车站64个。新杭、柏垫镇村公交正式运营。首批2000辆共享单车投放使用。退役军人服务管理工作取得实效。国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、人防气象、粮食供销、档案方志、物价通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。  社会局面和谐稳定。*开展扫黑除恶专项斗争，保持对违法犯罪活动严打高压态势。新建高清视频探头1200个。公安大数据平台投入使用。建成公共法律服务中心，实现村级法律顾问全覆盖。扎实开展“深重促”专项行动，市交办的“2+3+X”信访突出问题全部化解。积极有效阻击非洲猪瘟疫情。成功处置“6·20”危化品运输车交通事故。严格落实安全生产党政同责，先进经验在全省推广。村(居)民委员会换届选举顺利完成。新设立祠山岗茶场社区。  各位代表，一年来，我们严格执行中央八项规定，扎实开展“讲严立”专题警示教育，坚持“发展对接沪苏浙、作风学习红旗渠”，积极践行“三个永远”、大力倡导“十项新风”，自身建设持续加强。制定政府类项目重大变更流程标准，强化公共资源交易监管和审计监督，共节约资金5.3亿元。加强预算管理，“三公”经费逐年下降。公平竞争审查、政府重大决策合法性审查实现全覆盖。狠抓督查问效，推进重点工作高效落实。召开重点领域新闻发布会14次。自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督，认真办理县人大代表建议165件、政协委员提案151件。  回顾即将过去的2018年，发展极不平凡，成就振奋人心。这一年，是广德发展勇立潮头、趁势而上的一年，是勠力同心、裂变赶超的一年，更是捷报频传、岁物丰成的一年。撤县设市以全国第一的成绩顺利通过民政部评审，成功入围全国文明城市提名城市，奋力跻身全国绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量三个“百强县”，市对县目标管理绩效考核居全市第一，财政收入增幅等多项指标全程领跑，高质量完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，壮丽书写了新时代“广德担当”!  这些成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及所有关心支持广德发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!  在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到困难和问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;生态保护形势还比较严峻，局部环境问题仍较突出;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部担当、节俭意识有待提升，政府职能转变任重道远;等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。   二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬  2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据县委十三届五次全体(扩大)会议精神，2019年全县经济社会发展的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大和中央、省、市有关会议精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“1166”工作部署不动摇，以挺进全国综合实力百强县为总目标，以争创全国文明城市为主抓手，大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年，积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵，以优异成绩向建国七十周年献礼!   按照上述思路，综合分析各方面因素，2019年全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8.5%左右，财政收入增长8.5%左右，固定资产投资增长10%左右，规工增加值增长10%左右，服务业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。  围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：   （一）坚持工业首位，推动经济发展迈向“高质量”  突出工业“主引擎”。聚焦工业经济转型升级、做优做强，以提升核心竞争力为主攻方向，坚定不移走高质量发展之路。确保“四大板块”占经济总量超40%。强化项目调度，确保磐石智造、亮亮家居等开工建设，乾能内燃机、牧泰莱电子等建成投产。实施“工业企业20强”培育工程，形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队。启动企业上市五年行动计划，推进上市企业后备资源库建设，新增股改企业3家。推动农副产品加工、纺织服装等传统产业升级。依法依规，分类施策，加快建筑墙材等低端产业淘汰转型。突出抓好水泥、钙业等行业节能工作，确保单位GDP能耗完成省定目标任务。  开拓园区“主战场”。大力实施“园区合作突破年”，对标国家级开发区，完成“一县一区”改革，凝聚“一区三园”合力，推动资源要素向平台集聚。力争实现新开工项目60个、投产企业55家，税收18亿元。加快完善开发区功能配套。完成化肥厂等片区征迁。启动110千伏开西一变建设。打通荆汤路等“断头路”4条。完成滨河学校小学部扩建。启动祠山岗农副产品批发市场建设。确保祠山岗安置区三期竣工交付，L-3安置区三期主体完工。力促科技服务、文化创意、金融物流等生产服务业发展，加速完善社区服务、商业娱乐等生活服务业配套，推进产城一体深度融合，打造宜业、宜商、宜居的高标准园区。  壮大民营“主力军”。大力推进“亲商助企升级年”，帮助企业跨越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。用足用好支持民营经济发展各项政策，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。全面实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。减少无关会议、活动对企业的干扰，做到“无事不扰、有求必应”。持续推进“四送一服”“百名干部帮百企”活动，完善领导干部联系重点民营企业制度，对反映的难点问题，实行台账管理、跟踪问效。民营经济是广德经济的顶梁柱，企业家是广德的宝贵资源，全社会要尊重创业创造、尊崇企业家精神，让企业鲲鹏展翅九万里，逐梦扬帆再起航。   （二）坚持城乡统筹，推动全域文明迈向“高品质”  振奋精神塑文明。*推进文明创建常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用，确保文明创建年度测评全省前三。实施公民道德建设工程，践行社会主义核心价值观，抓好新时代文明实践活动。发挥好人馆、好人街作用，开展“文明网格”“创建之星”“四级好人”评选，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。持续开展文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列行动，叫响“广润文明·德行桐汭”道德品牌。实施车站、医院等公共场所文明提升行动，强化“门前三包”。加强物业管理考核，提升物业服务水平。开展乱扔烟头、乱涂乱画、车窗抛物等专项整治，加强城区养犬管理，营造和谐、文明、有序的城市环境。全面推广移风易俗，着力提升乡风文明。  建管皆优靓城市。全力推进“撤县设市冲刺年”，强化城市规划设计，提升城市建设品位。实施城区基础设施提升行动，新改建百项市政工程。加快广德南站、站前广场、综合服务中心及配套路网工程建设，高起点打造高铁新城。实施棚改“清零”行动，启动城北安置区建设，改造提升状元小区等老旧小区，持续改善人民群众居住水平。完成太极大道西延段、双桥路等市政道路改扩建。启动一批高品质商业、住宅项目，不断提升城区承载力。实施城区绿化、净化、美化行动。加快粮长河公园等绿化项目建设。*开展乱停乱放、门楣店招、占道经营等专项治理，统筹抓好居民小区、公共场所等环境卫生整治。规范违建认定和处置程序。加快“智慧城市”建设，推动城市管理精细化。   富美并重兴乡村。贯彻落实乡村振兴战略，大力实施现代农业发展规划，加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展渠道。加快新杭产业集聚，打造工业强镇。支持邱村延伸产业链条，建设汽车检测小镇。启动航天大道建设，引导誓节发展健康产业。鼓励柏垫*挖掘红色文化，发展特色旅游。支持杨滩发展“高速经济”。提升东亭骑趣小镇、四合康养小镇建设水平，进一步丰富小镇内涵。支持卢村加快棚改及安置区建设。推动美丽乡村由建设向经营过渡，打造“卢柏四杨”等精品美丽乡村示范带，力争创成12个省级美丽乡村。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合，着力打造生态宜居环境。   （三）坚持绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”  打好环境整治“组合拳”。强力推进“环境整治巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。加大道路运输、建筑扬尘、餐饮油烟、烟花爆竹等专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升空气质量，力争PM2.5平均浓度下降3%。完成县污水处理厂、第二污水处理厂提标升级。确保邱村、誓节污水处理厂建成运营。继续推进城市黑臭水体治理。严厉打击非法排污，开展入河排污口整治“回头看”。*实施农村环境“三大革命”，建成4个乡镇政府驻地污水处理设施，完成3800户农村非卫生厕所改造。依法关闭到期矿山，完成矿山复垦1350亩，强力推进白云山等片区矿山生态修复。巩固“散乱污”企业整治和超限超载治理成果。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。  筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”，持续推进河、湖、林长制，积极争创国家生态文明建设示范县。构建生态保护森林屏障，提升森林公园、湿地等自然保护地管理水平。严厉打击非法占用林地行为，加强野生动植物保护力度。修复、抚育森林23万亩，创成省级森林城镇1个、森林村庄6个。加大卢村水库水源地保护力度，建成水质断面监测站3个，加强流洞河、无量溪等重点河流水质监测，不断提升河湖水质。完善地表水断面补偿机制，确保狮子口断面月均水质不低于Ⅳ类水平。实施农田水利“最后一公里”专项治理5万亩。强化土壤监测、污染防治，持续开展农药化肥“双减”行动，完善农业废弃物回收处置机制。下沉、充实环保监管力量，充分发挥群众监督员、守门员作用，推动环境保护日常监管精细化，奋力实现水清、岸绿、产业优。  谱写绿色经济“主题曲”。大力发展绿色制造产业，提倡使用绿色技术、绿色材料，引导企业创建绿色车间、绿色工厂。鼓励使用天然气等清洁能源，力争在新能源整车项目上实现突破。支持生物质成型产业集群创省级环保产业园。积极培育竹、茶、苗、果等一批特色农产品品牌，增加绿色优质农产品供给。新增省市级农业产业化龙头企业4家、各类农民专业合作组织3家、家庭农场19家，“三品一标”5个。实施“+旅游”战略，加快旅游与农业、文化等融合发展，积极培育中医药健康、体育旅游、研学旅行等新业态。支持太极洞创建5**景区。推动重拾原味、德馨度假村建成营业，力促澄德现代庄园、溪竹山庄主体完工，助推田之润田园综合体、立人生态农庄等发展。积极打造竹乡旅游“一号公路”。确保创成国家全域旅游示范区。   （四）坚持对标互融，推动开放合作迈向“高水平”融入“一体发展”大格局。抢抓长三角一体化、G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州湾大湾区等重大战略机遇叠加契机，主动融入，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，积极参与产业分工合作。完善溧郎广三地联席会议机制，推动苏皖合作示范区“朋友圈”扩容。出台高质量发展实施意见，启动产业发展、园区建设、政务服务等“八大对标提升行动”，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，加速畅通经济循环，致力将广德打造成长三角城市群重要节点城市，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。  拓展“互联互通”大渠道。推动城北高速、宣广高速改扩建等项目前期工作。确保G318、S459绕城段建成通车，实现城市环线闭环。完成广安路改扩建工程。畅通东向互联“毛细血管”，实施农村公路扩面延伸200公里。积极争创全国“四好农村路”示范县，确保创成全国城乡交通运输一体化示范县。全力配合商合杭高铁建设、宣杭铁路电气化改造。持续放大皖东南保税物流中心优势，打造立足皖东南、服务皖苏浙、联通东部沿海、接轨全球市场的物流贸易集散中心。支持企业组团参加境内外展会，提升品牌知名度。鼓励出口企业巩固欧美传统市场，开拓“一带一路”等新兴市场。支持有条件的企业建设海外运营中心、发展境外电商市场，扩大有效出口，促进对外贸易实现新的增长。   招引“顶天立地”大项目。紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”，寻求与央企、高校、科研院所等产学研机构合作契机，狠抓主导产业补链强链，推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重亩均效益、项目品质转变。强化领导带头招商，综合运用驻点招商、以商引商等方式，立足长三角，放眼全中国，探索开展境外招商，着力引进一批投资体量大、产业关联高、带动能力强的好项目。确保引进亿元以上项目超50个、10亿元以上项目4个，利用外资3亿美元。*研究生态环保、“三重一创”等中央、省预算资金重点支持领域，积极谋划抽水蓄能电站等项目，争取更大支持力度。   （五）坚持改革创新，推动发展动力迈向“高效能”  以更大的力度深化改革。*推进“最多跑一次”改革，探索开展工业项目“四零”服务，创优“四最”营商环境。巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本。推进公共数据整合和信息网络共享，让信息多跑路、群众少跑腿。以机构改革和撤县设市行政区划调整为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。实现公共资源交易全程电子化监管。积极稳妥推进县属国有企业改革，加快从融资平台向市场化运营转变。持续推进综合医改，有效提升医疗服务能力水平。探索开展农村宅基地有偿退出。整县推进农村集体产权制度和“三变”改革，增加农民财产性收入。  以更浓的氛围创新创业。激发企业自主创新动力，确保技改投资增长50%。加快信息网络、智能制造等关键技术推广应用，推动机器换人。鼓励企业建立院士工作站、博士后流动站。强化科技型企业培育，新认定高新技术企业8家，完成高新技术产业产值360亿元。实施战略性新兴产业“三年倍增计划”，积极争创省级战略性新兴产业集聚基地，确保2019年产值增长22%。充分发挥科创园等科技孵化平台作用，引导占地规模小、产出效益好、科技含量高的小微企业入园，推动科技创新型企业做优做强。  以更实的举措集聚要素。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，力争嫁接盘活用地800亩。完成第三次全国国土调查。启动全国国土资源节约集约示范县创建。吸引更多商业银行和基金、证券公司入驻，推动金融机构及政策性担保公司减费让利，持续加大金融支持实体经济力度。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，构建良性金融生态环境。鼓励机械电子工程学校探索合作办学，吸引外地学生来广就学就业。加快县域新型智库建设，大力实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”，鼓励岗位技能评比，营造尊才爱才浓厚氛围。   （六）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”  倾力保障基本民生。认真实施省定民生工程及县定民生实事。落实更加积极的就业政策，确保新增就业13000人。*开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。完成粮长门水库清淤，实现下闸蓄水。建成桐汭河综合治理主体工程、老郎川河泥河汇合口段防洪工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决6000人饮水安全问题。改造农村危房236户。加快推进各乡镇公益性公墓规划建设。建好残疾人公共服务平台，全面推进残疾儿童康复救助。大力保障农村居民出行，实现镇村公交全覆盖。  努力繁荣社会事业。加快中心幼儿园城西分园、实验小学北校区建设，完成桃州一小扩建、机电学校实训楼建设。推动教师“无校籍”管理，探索校长“职级制”，促进城乡教育资源更加均衡。建成3个乡镇和18个村(社区)综合文化服务中心，启动天寿寺塔周边环境保护与展示工程，推进“广德历史名人馆”建设。加快实施“健康广德”战略，将健康融入所有政策。启动创建国家卫生县城，力争创成省级健康促进县。支持县医院创三级综合医院，确保中医院医养中心、第三人民医院投入使用。鼓励民营医养结合项目发展。推进儿童青少年近视防控工作。进一步加强师风医德建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、外事侨务、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。   致力构筑平安和谐。以法治广德、平安广德建设为统揽，*推进“七五”普法。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新智慧管理和社会治理模式，推进“三治融合”，维护社会安定和谐。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。加快社会信用体系建设，定期发布诚信红黑榜，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。进一步加强社会治安防控体系建设，推动“四网合一”，加快“智慧警务”建设。*开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。   三、克己奉公，我们不忘初心，牢记使命  各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们必须*学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻县委决策部署，扎实开展“作风建设深化年”，推动各项工作再上新台阶。  筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。严格落实县政府常务会议、县长办公会议议事规则及重大事项合法性审查、风险评估机制。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。高质量办理人大代表建议和政协委员提案。*推进政务公开，严格执行重点领域信息公开新闻发布会制度，让权力公开透明、阳光运行。  永葆亲民勤俭之心。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进“节约集约增效年”，大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。  坚守自律清廉之本。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。*推进审计全覆盖，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。继续开展领导干部自然资源资产离任审计。严格实行公共资源、政府采购网上交易。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。  勇挑担当高效之责。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。瞄准新一年的目标任务，紧抓发展中的难题短板，进一步创新举措，苦干实干，善作善成。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。大力推动政府信息化应用，健全数据资源库，切实提升工作效率。继续排定100个重点项目，细化分解工作目标，强化督查督办，抓好各项工作落实。全体政府工作人员要以“时不我待、舍我其谁”的精神，抢抓机遇干大事，竭尽全力解难事，切实做到权责分明、守土有责。  风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!各位代表，让我们在县委的坚强领导下，按照“1166”工作部署，乘着长三角一体化的东风，扬起高质量发展的风帆，鼓足干劲、加大马力，为追逐广德梦、建设幸福美好新广德而不懈奋斗!  《政府工作报告》部分名词解释  1.“1166”工作部署：第一个“1”，以挺进全国综合实力百强县为总目标;第二个“1”，以争创全国文明城市为主抓手;第一个“6”，对原“六年并进”内容进行了调整，2019年将大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年;第二个“6”，对原“六城同创”中“创建省级卫生县城”进行了调整，2019年将积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城。(报告第1页)   2.“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。(报告第2页)  3.“四铁”精神：痛下铁心、打出铁拳、严明铁纪、锻造铁军。(报告第3页)  4.“四经普”：第四次全国经济普查。(报告第5页)  5.“全面改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，即义务教育全面改薄工程，简称全面改薄，是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。(报告第6页)  6.“一类保障、二类管理”：“一类保障”是指按照公益一类事业单位予以财政保障;“二类管理”是指实行公益二类事业单位的管理模式。(报告第6页)  7.“深重促”：信访案件“深督导、重化解、促落实”专项行动。(报告第7页)  8.“2+3+X”：“2”指中联办交办我省突出信访问题，共224件，简称“2”;“3”指省信联办交办突出信访问题，共306件，简称“3”;“X”指省委政法委书记专题会议交办突出信访问题，简称“X”。(报告第7页)  “四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。(报告第10页)  旅游“一号公路”：打造东亭—卢村—柏垫—四合—杨滩南部旅游公路。(报告第13页)  11.“四零”服务：企业承诺零审批、备案许可零障碍、指导服务零距离、监督管理零容忍。(报告第14页)  12.“四最”营商环境：省委、省政府致力将安徽打造成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(报告第14页)  13.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。(报告第14页)  14.“三治融合”：自治、法治、德治相结合的社会治理体系。(报告第16页)  15.“四网合一”：“天网”“车网”“地网”“栈网”四网融合。(报告第16页)  ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  广德县第十七届人民代表大会第三次会议秘书处  2018年12月30日

  2025-07-08

• 【广德市招商】2021年广德市政府工作报告

  2021年1月11日在广德市第十七届;人民代表大会第五次会议上市长;嵇;文各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年，是广德发展史上极不平凡的一年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行双重压力，全市上下在市委的坚强领导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。预计实现地区生产总值335亿元左右、同比增长4.6%以上；财政收入48.7亿元、增长7.1%，其中，一般公共预算收入28.7亿元、增长5.6%；固定资产投资增长12%左右；城镇居民人均可支配收入45600元、增长5.5%，农村居民人均可支配收入21100元、连续8年位居宣城市首位。这一年，我们重点抓了以下工作。 （一）突出稳中求进，发展质效明显提高。工业经济再发力。完成规上应税销售收入430.9亿元、增长16.4%，其中信息电子和机械制造两大主导产业应税销售收入同比增长27.6%。出台培大育强行动计划、惠企十条、小升规等扶持政策，减税降费7.2亿元，为工业经济高质量发展注入强劲动力。全年预计净增规工企业57家，总数达395家，居宣城市第一。新认定高新技术企业30家，增量宣城市第一。新增中国驰名商标1个、国家级绿色产品2个。荣获全省制造业发展综合10强县，连续三年获评全省制造业增速10快县。县域经济高质量发展居全省B类县第4位。现代农业再增效。新建“水稻+”绿色示范片11万余亩。完成高标准农田建设1万余亩，农田水利“最后一公里”治理3万余亩。主要农作物耕种收综合机械化水平达81%，居宣城市第一。邱村镇省级现代农业产业园获批。新增省级以上新型农业示范经营主体6家。多次举办广德黄金芽品牌推介会，“牛山青”获世界绿茶评比最高金奖。笄山笋获评国家地理标志商标。“五合茶叶”等5个农产品获“三品一标”认证。第三产业再提升。实现社会消费品零售总额133.8亿元、增长4%。组织参加进博会、广交会、世界制造业大会等展会活动，深度融入“双循环”发展格局。开展“引导放心购物、推动消费升级”消费促进月活动，拉动销售额8000余万元。实现进出口总额5.78亿美元、增长5%。创成省级外贸转型升级基地。新增省级电商示范乡、示范村各1个。成功发行5亿元非公开公司债。金融机构存贷款总额分别达366.1亿元、319.8亿元，存贷款加权增速为17.9%，居宣城市首位。项目实施再加速。向上争取项目296个、到位资金近13亿元。预计实际利用外资3.6亿美元、增长7%。在全省率先举办招商“云签约”活动，每季度举行重点项目集中签约、集中开工仪式，新签约项目115个、协议总资金207.4亿元；新开工项目112个，其中翔登电器、航菱科技等亿元以上项目64个，15亿元以上项目2个；国家机动车质检中心等72个项目竣工投产。全力做好闲置低效用地清理，嫁接盘活21宗769亩。全年争取建设用地指标5560亩、林地指标1550亩，全力保障项目落地。粮长门水库下闸蓄水。110千伏金河变、前程变扩建完工。 （二）突出区域协同，开放活力竞相迸发。一体合作纵深推进。省委省政府主要领导来广调研“一地六县”合作区建设，综合协调服务区起步区和广德片区规划编制完成。构建数字长三角发展联盟、“一地六县”市场监管部门联席会议等多项机制。与长兴县联合建成跨省远程异地评标系统。与郎溪县、溧阳市共同签订苏皖合作示范区产业发展合作协议。成功举办长三角一体化汽车产业协同发展高峰论坛。华域皮尔博格三期等一大批来自沪苏浙优质项目落地投产，产业园前期工作加快推进。交通优势持续放大。商合杭高铁及广德南站开通运营，西安、武汉、上海、温州等20余个大中城市实现直通，北京即将直达。G50宣广段改扩建启动初步设计。宁杭高铁二通道、合杭高速等前期工作加快推进。S201铁路下穿贯通，皖苏省界至凤桥段全线通车。S459宋陈至安吉段启动建设。誓节603基地航天大道主体完工。完成公路养护工程50公里、农村公路扩面延伸工程110公里，建成乡镇交通综合服务站5个，改造农村公路危桥10座。全国城乡交通运输一体化示范县通过验收。平台建设日益完善。完成市经开区三期22.76平方公里规划编制，首批9个亿元项目成功入驻。市第二污水处理厂提标扩建工程稳步推进，M-3人才公寓启动建设。市经开区北区、西区污水处理厂建成，西区职工文化中心启动建设。市经开区位列全省130家开发园区综合考评第19位，连续6年在土地集约节约利用综合评价中位居前五，获评长三角一体化高质量发展示范园区。完成经开集团组建。改革创新不断深化。为企服务持续优化，实现个体营业执照“10分钟办结”。工程建设项目审批时限压缩30%以上。率先开通“返岗直通车”，新引进产业工人3250名，其中市外1810人。新增省企业技术中心5家、智能工厂1家、数字化车间4家。“桐汭英才计划”深入实施，2人入选省“特支计划”创业领军人才名单，新建名师、名医、名家工作室11个。获评全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。市公路运输公司改革取得突破。全省林长制改革示范区先行区启动建设，率先实施县级林长巡林公示制度。 （三）突出全域提升，城乡品质内外兼修。文明城市首创首成。十大创建提升行动、百项市政工程、“万名红马甲”点靓全城，全域动员、全民参与、全力以赴，全国文明城市一举夺牌。城市功能加快完善。开展征迁“清零”行动8次，完成征迁15.1万平方米。新改建市政工程65项。万桂山北路、站前大道等10条市政道路建成通车；新增公共停车场10个；建成北外环道路绿化等园林绿化项目37个；完成14个小区雨污分流改造，溯源管网20公里；建成南外环撇洪沟等引水闸坝，城市水环境质量不断向好。红星美凯龙滨河商场等3个商业配套项目建成运营。城区5G信号实现全覆盖。创成全国无障碍环境县，城市服务更加贴心暖心。美丽镇村亮点纷呈。投入1.3亿元，实施农村人居环境整治，全域推进村容村貌改造、集镇驻地整治等工作；完成136个重点自然村整治提升，实施农村非卫生厕所改造1万座。建成省级美丽乡村中心村12个，美丽乡村建设实现连点成片、全面提升。入选全国水系连通及农村水系综合整治试点县。桐汭河誓节集镇段完成综合治理。新杭跻身全国中部十强镇。新杭、邱村、誓节、柏垫、杨滩创成省级卫生乡镇。誓节、东亭、四合成为省首批健康小镇。卢村省级生态民宿小镇获批，笄山村入选中国美丽休闲乡村、省特色旅游名村。; （四）突出绿色发展，环境质量稳定向好。污染治理攻坚力度更大。30件突出生态环境问题完成销号。关闭“散乱污”企业103家、矿山5座。完成矿山治理25处、生态修复2000余亩。无量溪河水体达标工程全面完工，狮子口断面水质持续向好。PM2.5平均浓度下降16.2%，空气优良天数比例上升10.1%。生态环境保护标准更高。科学修订生态保护红线，优化整合自然保护地。扬子鳄自然保护区问题整改加快推进。大力实施“增绿增效”“四旁四边四创”提升行动，完成人工造林4883亩。乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖。开展大气污染溯源管控，建成第二个空气自动监测站。市垃圾焚烧发电厂正式运营。南方水泥运输廊道建成。查处非法倾倒固体废弃物案件15起。生态优势转化速度更快。新改建竹乡画廊旅游风景道25公里。创成国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个、省级4个。田之润田园综合体建成运营。杨滩九房、新杭合兴“鲜花经济”初见成效。太极金陵山庄主体建成。响水滩漂流、新天地湿地公园加快建设。牧春生态、石潭漂流等一批小而精、小而美的旅游项目加快推进。获评中国最美县域、长三角最佳文旅融合城市。; （五）突出以人为本，民生福祉持续改善。疫情防控平稳有序。精准研判、科学应对，实施重点人群“三二六包保制度”、社区防控“十项措施”，实现“零确诊、零疑似、零无症状感染”阶段性防控目标。坚决扛起上海入境来（返）皖人员转运分流和继续集中健康观察重任，健康检测、人员分流、卫生保障等全部实现闭环管理。广德公安执勤站获公安部表彰。社会保障日臻完善。投入43.6亿元，大力提升民生保障水平。完成棚改1500套，改造老旧小区11个。L-3三期（一标）安置房交付。四小安置区启动建设。改造农村危房523户，完成农村饮水安全巩固提升工程12处。新增城镇就业11369人。县级公立医院按病种付费项目增至222种，医疗保障水平不断提升。城乡公益性公墓全覆盖，惠民殡葬启动实施。困难群众帮扶质量全面提升，结对帮扶砀山县成效明显。社会事业暖心优质。创成国家卫生县城。市第三人民医院投入使用。实验小学北校区、中心幼儿园城西分园建成使用。柏垫中学入选全国第一批百所乡村温馨校园。英烈山纪念馆建成开放，博物馆新馆、健康科普馆开馆，档案馆启动建设。村级综合性文化服务中心实现全覆盖。成立宣城市首家养老服务协会。3家养老中心入选上海市首批异地养老机构名单。稳步推进桃州镇行政区划调整。扎实做好第七次全国人口普查。“桐童故事汇”入选全国百个文明实践志愿服务项目。明德竹扇制作技艺成为我市首个国家非物质文化遗产项目。吴险峰获评全国先进工作者。外事、气象、供销、通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、融媒体、残联、文联、科协、方志、老干部、老龄委、关心下一代等事业得到新发展。社会大局和谐稳定。深化扫黑除恶专项斗争，累计破获涉黑涉恶案件180起，违法犯罪警情下降3.4%。“平安广德”三期投入使用，建成平安智慧小区11个。社会矛盾排查化解扎实有效，市矛调中心建成使用。成功化解信访积案69件，疑难信访存量不断下降。获评全国信访工作“三无”县。积极应对梅雨期超历史极值、梅雨量居历史第二的洪涝灾害考验，投入8160万元用于灾后重建，抗洪救灾取得全面胜利。深入开展“1+11+N”安全生产专项整治行动，安全生产形势总体平稳。群众安全感、满意度显著提升。“七五”普法通过验收。国防教育、国防动员等工作进一步加强。各位代表，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，不断强化自身建设，政府效能进一步提升。坚定不移推进政府系统全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定精神，高质量开展“三个以案”警示教育，持之以恒纠治“四风”，政府系统文件、会议等进一步精简，“三公”经费支出同比下降7.7%，财政管理工作获国务院表彰。深入开展“四送一服”双千工程，积极推进“一网通办”“全程电子化”等改革，实现事项办理“最多跑一次”全覆盖。坚持法律顾问列席市政府常务会议，市政府负责人出庭应诉率100%。积极开展政府信息公开，召开重点领域新闻发布会10场。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理市人大代表建议138件、政协委员提案66件。;各位代表，“十三五”是广德发展历程中应对重大挑战、经受重大考验、实现转型升级、奋力跨越赶超的五年。五年接续奋斗，综合实力显著增强。成功实现撤县设市。跻身全国综合实力、投资潜力、绿色发展、创新发展四个“百强县”。地区生产总值增长81.5%，财政收入增长51.7%。存款增长96.7%，贷款增长120.8%。工业经济总量跃至宣城市首位。规模工业增加值、服务业增加值分别是2015年的1.3倍、2.1倍。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别是2015年的1.4倍、1.5倍。五年苦干实干，产业层级跃上台阶。三次产业比重由10.1：52：37.9调整至7.2：48.3：44.5。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别是2015年的4.6倍、2.7倍。农业产业现代化水平位居全省前列，粮食生产实现“十七连丰”。电子商务进农村实现全覆盖，获评中国电商示范百佳县。全域旅游深入推进，旅游总收入翻一番，荣获中国最美乡村旅游目的地等称号。五年合作互融，对外开放不断加快。建成“2210”交通框架体系，在全省率先实现所有乡镇通二级公路，获评全省首批四好农村路示范县、省优先发展公共交通示范城市。皖东南保税物流中心（B型）封关运营，“皖苏浙产业合作园区”成功挂牌，苏皖合作示范区获国家发改委支持，成功加入G60科创走廊产业园区联盟。外贸进出口总额、实际利用外资分别比“十二五”时期增长84.2%、78.2%，外向型经济充满活力。五年精心打造，城乡面貌焕然一新。老城区展露新颜，城南新区加速集聚，高铁片区启动建设。外成环、内成网的道路框架加快完善。建成高品质住宅小区24个，金峰万象街等一批商业配套投入运营；市文化中心等一批精品工程投入使用，城市功能配套不断健全。全力推进水环境综合整治，新增城市绿地200万平方米、绿道26公里，创成国家园林县城。全域推进美丽乡村建设，农村人居环境“广德样板”加速打造，获评省美丽乡村建设先进县。五年治理攻坚，生态环境极大改善。“生态立市”战略深入人心，创成国家级生态县，获评中国天然氧吧、中国森林氧吧。顺利通过环保督察，全面完成土地督察整改。依法关闭矿山22座，整顿取缔“散乱污”企业729家。创成省级森林城镇7个、省级示范河湖3条。累计获地表水生态补偿资金2420万元，居宣城市首位。五年勠力同心，民生事业全面进步。累计投入81.2亿元，大力实施城市建设；投入72.7亿元，加快完善交通、水利等基础设施；投入18.7亿元，新改扩建学校42所、医院7所；投入74.5亿元，实施省定33项民生工程，群众幸福指数大幅提升。健康广德深入推进，综合医改取得实效。荣获全国人口计生优质服务先进县、全国残疾人工作先进县、全国安全生产监管监察先进单位、省食品安全示范县、省双拥模范县等荣誉称号。;各位代表，过去五年是广德经济社会发展较快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。成就令人振奋，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为广德建设与发展付出心血和汗水的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！;五年实践，让我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：新冠肺炎疫情依然严峻，经济发展环境复杂多变，区域竞争态势日趋激烈；与先发地区相比，经济总量不大、产业结构不优、“龙头”企业不多、科创能力不强，人才、土地、环境、能耗等要素制约明显；医疗、教育、交通等社会民生领域仍有欠账；少数干部勇挑重担、克难攻坚、争先进位意识不强，服务效能仍需进一步提升等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。; 二、“十四五”总体思路和目标任务“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程、进军第二个百年奋斗目标的第一个五年，是广德深化改革、转型升级的攻坚期，是加速发展、跨越赶超的关键期，更是大有可为、大有作为的机遇期。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全面落实省委省政府、宣城市委市政府主要领导视察广德要求，围绕市委提出的“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，紧盯“打造‘两山’理念转化样板区、新兴产业集中发展区、生态型产城融合先行区、一体化合作发展体制机制试验区、文化旅游休闲康养基地”五大目标，坚定实施“工业强市、生态立市”发展战略，推动经济社会各项事业再上新台阶。今后五年，我市的主要奋斗目标是：主要经济指标进入全省前十。到2025年，实现地区生产总值600亿元左右，一般公共预算收入力争年均增长6%以上，规模工业增加值达200亿元以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值年均增长分别达15%、12%以上，实际利用外资、进出口总额年均增长分别达5%、6%以上，人均GDP达到长三角平均水平，综合实力稳居全国县域第一方阵。打造特色鲜明的产业之城。进一步树牢工业首位意识，主导产业持续壮大。打造电子电路和汽车零部件两个500亿产业集群，建成产业园。规工企业数突破650家，年销售收入超50亿元企业和上市企业各10家左右。市经开区成为长三角一体化高质量发展重要平台、沪苏浙产业合作重要承载区和长三角先进制造业基地，力争创成国家级开发区。;打造绿色发展的生态之城。绿色发展理念深入人心，人与自然和谐共生。坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳中向优。重点流域治理成效明显，主要河流和水库水质持续向好。所有关闭矿山完成生态修复。创成国家森林城市、国家生态文明建设示范市，成为长三角城市群“美丽后花园”和知名康养基地。;打造富有品质的魅力之城。以人为核心的新型城镇化建设加快推进，行政区划和空间格局更加优化。加快城市扩容提质，中心城区首位度持续提升，高品质山水园林城市风貌愈发彰显，“四区同城”协调发展。集镇建设各具特色，乡村振兴走在全省前列。打造开放创新的活力之城。深度融入长三角一体化发展，“一地六县”合作区广德片区初具规模。交通网络加速织密，承东启西、连南贯北的枢纽地位充分凸显。重要领域改革迈出坚实步伐，市场主体活力充分激发。“人才洼地”建设初见成效。高新技术企业发展到200家，规上企业研发平台突破300家。5G、大数据、人工智能等数字技术应用不断推进，“广德智造”加速转型，数字经济成为经济持续稳定增长重要引擎。;打造普惠共享的幸福之城。坚持共享发展、共同富裕，千方百计增加居民收入。基本公共服务均等化水平明显提高。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善学前教育、基础教育、职业教育体系。创成全国健康促进县、国家慢性病综合防控示范区。养老服务、社会救助、优抚安置等社会保障体系进一步健全。加强和创新城市管理，推进社会治理现代化，建设更高水平的“平安广德”。各位代表，新时代新征程，必须坚定方向，树大志、立长志。长三角一体化发展的宏伟蓝图已徐徐展开，广德未来可期、腾飞在即。面对美好前景，我们要对标沪苏浙、争当排头兵，全面吹响“全国百强再进位、全省县域当先锋、全市争当排头兵”集结号，在一体化高质量发展中展现更大作为。新时代新征程，必须抢抓机遇，谋大局、开新局。作为“一地六县”合作区安徽主战场，我们站在了梦想起航、放飞希望的“时代风口”。面对历史机遇，我们要乘势而上、团结奋进，在未来发展中谋篇布局，在区域合作中开创新局，让广德发展迸发出更大能量。新时代新征程，必须勇担重任，干大事、做成事。真抓实干，是广德实现高质量发展的主引擎，也是跨越赶超的加速器。面对历史重任，我们要以风雨无阻的精神状态、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地加油干，干一件成一件，在新时代创造新的更大奇迹！ 三、2021年工作安排2021年，是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，更是“一地六县”建设的关键之年，扎实做好今年工作，责任重大、意义深远。根据市委十三届十次全体会议精神，今年全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，全面贯彻新发展理念，牢固树立系统观念，突出“争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵”总定位，聚焦“建设‘一地六县’长三角生态优先绿色发展产业集中合作区”总抓手，坚持工业强市、坚持改革开放、坚持四区同城、坚持乡村振兴、坚持生态立市、坚持共建共享，全面加强政府自身建设，砥砺奋进、担当作为，以更加优异发展成绩，向建党100周年献礼，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗。按照上述思路，综合分析各方面因素，2021年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长6%；规工增加值增长10%以上；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长9.5%左右；服务业增加值增长7.5%左右；进出口总额增长6%；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步；能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务。围绕实现上述目标，我们将重点抓好“六个坚持”，实现“十四五”良好开局。 （一）坚持工业强市，增强区域经济新活力。聚焦“一地六县”建设。争取政策支持。加快完善综合协调服务区起步区和广德片区规划，积极争取整体纳入省级规划，并得到国家支持。争取省级在要素保障、环境容量、审批权限下放等方面给予政策支持。加快片区建设。对标“青吴嘉”示范区，支持综合协调服务区起步区启动建设；针对“新兴产业集中发展区、‘两山’理论转化样板区、文化旅游休闲康养基地”，分类制定规划和实施计划，尽快启动相关基础设施建设，加快发展步伐。推进产业发展。加快完善基础设施配套，与长三角重量级企业建立战略合作关系，深入推进产业、园区合作，推动新兴产业集中发展区成为新的经济发展增长极。聚焦工业提质增效。狠抓主导产业。以“两板一技多终端”为主攻方向，引导电子电路产业形成“龙头带动、成链集群、协同融合”发展格局；壮大省级汽车零部件特色产业集群，构建零件部件检验检测产业链条，建设长三角重要汽车零部件生产基地。狠抓培大育强。安排工业企业发展专项奖补资金3000万元，助推企业做大做强，确保新增30亿级、20亿级企业各3家。加快森泰集团、拓山重工、明讯科技、强邦印刷上市步伐，引导竹昌科技、亮亮电子启动上市。安排专项资金2000万元支持企业上市。加快总部经济园规划建设，吸引优质企业来广上市。狠抓转型升级。完善工业企业绩效综合评价办法，推动企业高质量发展。实施扬升电子二期、固德威光伏逆变器等100个重点技改项目。加快淘汰高能耗、高水耗技术装备及生产工艺，不断提升“亩均产出率”。聚焦园区平台建设。大力完善园区道路、水电、地下管网、污水处理等基础设施，以及仓储、物流等配套服务；扎实开展“标准地”改革，实现“拿地即开工”，全面提升市经开区承载力和吸引力。主园区加大闲置低效用地清理盘活力度，确保不低于800亩；以三期建设为突破，规划建设信息电子、机械制造产业“园中园”，高标准打造新兴产业集聚平台。东区做大做强汽车零部件产业，加速电梯产业集群发展。北区发挥“两大平台”优势，加快汽车零部件及检测产业集聚。西区强化产业配套，打造产业发展示范园区。聚焦项目招引落地。坚定不移实施“11615”计划，加快提升工业规模体量。围绕主导产业，紧盯“大好高”项目，大力实施专业招商、敲门招商、以商引商，努力在500强企业、行业“龙头”招引上实现突破，确保招引5亿元以上项目12个、10亿元以上5个，利用外资3.8亿美元以上。加快电子电路智谷园、莱恩智造等重点项目建设，确保“当年投产、当年入规”企业达20家，为发展积蓄更强动能。聚焦服务环境优化。加快建立主导产业引导基金，撬动银行信贷、社会资本更多投放实体经济。全年争取建设用地指标5000亩以上，全力保障企业用地需求。启动宣城市机械电子工程学校二期建设，创成广德技师学院，定向培养更多专业技术人才。创新招工形式，破解用工难题，建设“新时代职工之家”。推深做实“四送一服”工作，持续创优“四最”营商环境，让广大企业家信心满满、扎根广德、心无旁骛、勇创大业。 （二）坚持改革开放，培育赶超发展新动能。加快推进改革事项。深化“放管服”和商事制度改革，新登记民营企业2000家、个体工商户6000户以上。加大金融惠企力度，多频次多领域开展银企对接，积极推动金融产品创新，有效扩大信贷投放。全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。持续深化国有企业改革，增强实体化运营能力，推动国有资本做强做优。加快打造创新高地。实施高新技术企业培育计划，确保新认定30家以上。引导企业加大研发投入，开展柔性引智，促成一批产学研项目实质性运行。大力实施“百千万聚才行动”“桐汭英才计划”，加大创新型科技人才引进，出台人才兴企20条。着力推进制造业与现代服务业、5G与工业互联网融合发展，加快实施智能化技术改造。围绕电子电路、汽车零部件产业，积极争创国家火炬特色产业基地。加快培育国家级、省级“隐形冠军”和“单项冠军”企业。加快构建开放平台。全力保障G50宣广段改扩建，紧密对接宁杭高铁二通道、合杭高速等项目前期工作。启动G318山关至郎溪段改扩建，完成界祠路、广张路、柏梨路建设。启动“智慧交通”一期工程，建成交通运输智能监管服务中心。启动铁路货运场站项目建设，整合铁海联运资源，打造长三角地区物流集散中心。充分发挥皖东南保税物流中心（B型）辐射作用，支持发展跨境电商等新业态，创建省级跨境电商示范园区。 （三）坚持四区同城，丰富城市品质新内涵。加快推进“四区同城、产城一体”步伐，聚焦城市管理升级、城市能级提升，坚持建管并重、匠心打造，大力实施“五大工程”。一是安居保障工程。改造丽正小区等8个老旧小区。继续推进城区路网建设，续建健民路等8条道路，新建松涛南路等17条道路。启动城区3个路口供水管网互联互通工程，完成西外环至团结西路等主供水管网建设。建成50公里燃气管网。新建高低压线路289公里，启动110千伏天寿变建设，确保110千伏富金变竣工投运。二是水系治理工程。加快全国水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设，着力提升河湖供水、防洪、生态等功能。实施熙春河、泥河等7个水系整治项目，完成迎春沟易涝点治理。建成无量溪九号闸。探索建设海绵城市、韧性城市。三是绿化美化工程。完成粮长河公园一期、三期及环城河生态隔离带（增谷路-万桂山路段）等项目建设，配套完成新建道路景观绿化，新增绿地8万平方米以上。启动筲箕湾片区城市更新，实施环城河周边立面及环境改造提升，加强老城区保护更新。四是管理提质工程。大力开展征迁“清零”行动，全面保障城市建设用地需求。持续保持查违拆违高压态势。完成桃州镇区划调整，深入落实网格化、精细化管理。启动智慧城市项目建设，加快打造高效能现代化城市。五是素质提升工程。大力弘扬创建精神，完善文明创建机制，常态化开展“执法进小区”、共驻共建等创建工作，不断提升全民素质，让文明之光更加闪耀。 （四）坚持乡村振兴，开辟农旅融合新路径。大力发展现代农业。稳定粮食生产，鼓励发展“水稻+”绿色种养模式。支持竹家具、竹饮料、竹纤维等新型产业发展，不断提升竹资源利用率和附加值。引导安泰、绿园、正邦等提升标准化规模养殖水平。做大做强竹笋、茶叶、皖南小黑猪等特色产业，培育“一村一品”“一村一业”。加强农产品品牌建设，持续擦亮“中国黄金芽第一县”金字招牌。创成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。深度激发农村活力。强化农村集体产权制度改革成果运用，大力支持农村集体经济发展，确保年经营性收入10万元以上优村、50万元以上强村分别达100个、30个。引导农民发展特色种养业，加快农村富余劳动力向二产、三产转移，促进农民持续稳定增收。持续关注边缘和低收入群体，建立困难群众监测机制，不断巩固帮扶成果。完成村（居）民委员会换届工作。全域打造秀美乡村。优化村庄规划布局，有效盘活农村集体建设用地。按照“梯次推进、重点打造”思路，加快美丽乡村示范片建设。加强农业、水利、交通等资源统筹，实施100个左右自然村重点整治提升工程，推进重要交通轴线美化、村庄道路庭院绿化、乡村河道净化；完成5000座农村非卫生厕所改造；健全“垃圾不落地”等长效管护机制，打造更加美丽宜居的农村环境。支持新杭、邱村、誓节依托现有示范点，充分挖掘产业特色、文化禀赋，集中打造工旅融合、农旅融合生态景观。推动柏垫、杨滩、四合、卢村、东亭各扬所长，打造南部“生态绿+文化红”精美旅游画廊。 （五）坚持生态立市，厚植绿色发展新优势。以坚决的态度推进整治。加快突出生态环境问题整改扫尾，确保改彻底、不反弹。完成市第二污水处理厂提标扩建工程，启动市第一污水处理厂二期建设。推进无量溪河、流洞河等水环境综合整治，确保狮子口断面水质达标。大力开展道路运输、挥发性有机物等专项整治，严禁秸秆焚烧，持续提升空气质量。严厉打击陡坡毁林、非法开采、外来固废倾倒等行为。整治矿山28座，完成矿区复垦复绿2800亩以上。以扎实的举措深化保护。启动国家森林城市创建，全面推进林长制改革示范先行区建设，创建省级森林村庄16个。加快扬子鳄自然保护区问题整改，持续健全太极洞、泰山等自然保护地长效管护机制。强化重点流域水质监测，新建4个水质监测站。持续做好卢村水库等饮用水源地保护。建成“智慧生态环境”综合平台，提升环境科技监管水平。以绿色的理念引领发展。完成国土空间总体规划编制。加快推进新杭独立工矿项目，建成“时空长广、皖美新杭”展览馆，打造“两山”理论实践新名片。加大“山水竹乡，品味广德”旅游品牌宣传，确保新增1家4A级景区，积极争创国家全域旅游示范区。新改建50公里竹乡画廊旅游风景道，建成国家登山健身步道一期。推动澄德现代庄园、牛山天籁庄园一期建成营业。大力推进绿色工厂建设，引导企业发展循环经济，着力打造绿色产业、生态园区。 （六）坚持共建共享，增进美好生活新福祉。不断强化民生保障。科学精准做好常态化疫情防控。计划投入15.2亿元，实施33项省定民生工程。坚持就业优先战略，确保新增就业1.1万人。认真做好低保、特困、救助、孤儿、残疾人福利等保障工作。加强“公建民营”试点，鼓励社会力量兴办养老机构。全面加强食药安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。完成18处农村饮水安全巩固提升工程。实施公路改造160公里、农村公路危桥改造10座。不断改善民生事业。创成国家义务教育优质均衡发展市。启动桃州一小东校区、卢村小学及附属幼儿园建设，确保广德二中、桃州四小南校区及5所公办幼儿园投入使用；提升公办学校办学质量，支持和规范民办教育发展。完成老年大学搬迁。加快建设市乡村三级公共文化服务网络。加快推进市人民医院住院部二期、新杭中心卫生院、杨滩中心卫生院、四合“康养医院”等项目建设。持续优化公交线路。深入推进殡葬改革，完成市殡仪馆改造提升。切实加强外事气象、医疗保障、档案方志、国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人保障等工作，关心支持融媒体、工商联、工青妇、科协、关心下一代等事业发展。不断提升治理能力。启动“城市大脑”建设，打造富有特色的“城市治理精细化”样板。深化“平安广德”建设，建成平安智慧小区10个，试点建设全息安防社区。启动政务视频资源一张网、应急联动指挥中心等项目建设。推行“心防工程”，加大电信网络新型违法犯罪防范打击力度。常态化、制度化开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好重大事项社会稳定风险评估，完善矛盾纠纷多元化解机制。深入实施安全生产专项整治行动，确保人民群众生命财产安全。;全面加强政府自身建设各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将驰而不息加强自身建设，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。;一要坚决提高政治站位。坚持以政治建设为统领，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实中央、省市和广德市委各项决策部署。二要坚决扛起发展重任。学会在危机中育先机、于变局中开新局，勇于直面各种问题，不断提高解决问题、破解难题的能力。坚持一级做给一级看、一级带着一级干，以实干立身、凭实绩说话。大力弘扬“恪尽职守、甘于奉献”的精神，用我们“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。;三要坚决践行执政为民。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实将以人民为中心的发展思想贯穿于政府工作全过程，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、发展为了人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要坚决做到依法行政。牢记有权必有责、用权受监督，带头尊法学法用法守法，扎实推进法治政府建设。严格规范公正文明执法，认真做好行政复议、应诉等工作。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，广泛接受社会监督，让行政权力在阳光下运行。五要坚决守好廉洁底线。严格落实全面从严治党各项要求。锲而不舍落实中央八项规定精神，树牢政府“过紧日子”思想，强化预算刚性约束，严控“三公”经费支出，把有限的财力更多用于保障和改善民生上；进一步精简各类检查、文件、会议，切实减轻基层负担。自觉履行“一岗双责”，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。;各位代表，潮急岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。让我们在市委的坚强领导下，齐心协力谋发展，万众一心加油干，在长三角一体化高质量发展和“一地六县”产业合作区建设中当好开路先锋，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗！

  2025-07-07

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